商丘市教育體育局關于做好2023年普通高中招生工作的意見

商丘市教育體育局關于做好2023年普通高中招生工作的意見

各縣（區）教育體育局、市城鄉一體化示范區科教文體局，市直各中學：

根據《河南省教育廳辦公室關于進一步規范普通高中招生工作的通知》（教辦基〔2023〕45號）和《河南省教育廳關于做好2023年普通高中招生工作的通知》（教基〔2023〕108號）精神，結合我市實際，現就做好2023年全市普通高中招生工作提出如下意見。

一、基本原則

（一）分級負責。按照“統一考試，分級負責”和“誰審批誰管理，誰主管誰負責”的原則，普通高中招生工作實行省級統籌協調，市、縣（區）組織實施的辦法。省教育廳負責制訂全省中招考試方案、試題命制、試卷印刷，指導和監督各地考試錄取工作。各級教育考試機構負責本地中招語文、數學等九個學科的考務組織管理工作。各級基礎教研部門負責本地中招閱卷工作。各級教育行政部門負責本地中招考生報名、照顧對象資格審核、志愿填報和錄取工作。

（二）屬地招生。公辦、民辦普通高中原則上實行屬地招生。地處縣域的普通高中在本縣域范圍內招生，地處市區的普通高中在市區范圍內招生。除省教育廳批準的面向全省、全市范圍招生的提前批類型班外，所有普通高中一律不得跨省轄市、跨縣（區）招生。

（三）陽光招生。各級教育行政部門和學校要通過門戶網站、微信公眾號、本地主流媒體、致家長一封信和家長會等方式，加強招生政策宣傳解讀，及時公開公布有關招生信息（包括招生計劃、志愿設置及填報、錄取原則、錄取辦法、享受獎勵照顧的考生名單、咨詢、舉報及申訴渠道、民辦高中及市一高“中韓國際班”“中澳國際班”的收費標準等），確保學生和家長及時了解應知、須知的有關招生政策，確保招生工作公平公正、公開透明。

二、考錄辦法

（一）招生范圍

各縣所屬的普通高中在本縣范圍內招生；睢陽區教體局、市城鄉一體化示范區科教文體局及市教體局所屬的普通高中在市區范圍內招生；市一高舉辦的宏志班在全市范圍內招生。從2023年起，市一高“中韓國際班”“中澳國際班”不再面向全市招生，只在市區范圍內招生。

（二）報考辦法

普通高中招生考試統一實行網上報名。考生通過河南省普通高中招生信息服務平臺（http://gzzs.jyt.henan.gov.cn，以下簡稱“高中招生平臺”）進行志愿填報。

（三）志愿填報

1.志愿設置。普通高中志愿分為提前批次志愿、普通批次志愿。

提前批次志愿，一是指省提前批次志愿，即經省教育廳批準，面向全省招生的普通高中空軍航空實驗班、海軍航空實驗班（省提前第一批次）、宏志班、省實驗中學實驗班、校園足球實驗班、河南省體育中學（省提前第二批次）。二是指市提前批次志愿，即經省教育廳批準，面向全市招生的商丘市第一高級中學舉辦的宏志班；經市教體局批準，具備體育特長生招生資格的普通高中招收的體育特長生。

普通批次志愿設置兩批，每批次設置兩個志愿。第一批次志愿為公辦普通高中，第二批次志愿為民辦普通高中及市一高舉辦的“中韓國際班”“中澳國際班”。

2.志愿填報。考生在中招考試之前填報志愿。可一并填報提前批次志愿和普通批次志愿，也可只填報提前批次志愿或普通批次志愿。在填報省提前批次志愿時，符合條件的考生可自主填報兩個批次志愿，每個批次限報一個志愿。在填報市提前批次志愿時，符合條件的考生只能填報一個志愿。在填報普通批次志愿時，考生可同時填報兩個批次志愿，也可選擇填報其中某一批次志愿。

經定選合格的考生，才可填報省提前批次的空軍航空實驗班或海軍航空實驗班志愿。

通過足球專業測試的考生，才可填報省提前批次的校園足球實驗班志愿。經體育測試成績合格的考生，才可填報市提前批次的體育特長生志愿。

只有通過宏志生資格審核的考生，才能填報宏志班志愿。

全市統一填報普通高中志愿的時間為6月15日8:00至6月17日18:00。填報時間結束后，網上填報志愿系統將自動關閉，考生無法再填報或修改志愿。

考生志愿是普通高中學校錄取新生的重要依據。各縣（區）教育行政部門和各初中學校要切實加強對考生填報志愿的指導。在考生填報志愿前，要把普通高中招生政策，特別是民辦高中及市一高“中韓國際班”“中澳國際班”的收費標準精準宣傳到每一位考生及家長，并指導考生綜合考慮本人的學業考試成績、家庭經濟狀況等，慎重選報志愿，正確填報志愿，防止漏報和錯報。任何單位和個人不得違背考生本人意愿，限制、強迫、誤導考生填報志愿。考生在網上填報志愿并最終確認后，由學校統一打印出《2023年河南省普通高中招生考試志愿表》，考生和家長分別在上面簽字，學校統一收繳，備案留存。考生及其家長應對所填報的志愿負責。

（四）命題

按照《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）要求，各學科命題均以義務教育課程標準（2011年版）為依據，體現課程改革的理念與要求，減少單純記憶、機械訓練性質的內容，突出對學科主干知識和學科素養的考查，增強與學生生活、社會實踐的聯系，注重考查學生在具體情境中綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力，引導發展素質教育。道德與法治學科的時事政治命題范圍為“考查2022年國內外重大時事、2023年1月以來的國內外重要時事、《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本（初中）》、黨的二十大精神及黨和國家在現階段的重要方針政策”。

（五）考試

全省統一命題考試的科目為：語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理。其中生物、地理學科為初中二年級考試科目，考試成績以等級呈現，供普通高中錄取時使用。英語聽力考試采用光盤播放，各考點要統一配備相關設備。

今年中招考試時間為6月26日—28日，具體科目考試時間和分值見《2023年河南省普通高中招生考試方案》（附件1）。

初中畢業生體育考試和物理、化學、生物實驗操作考試納入中招統一管理。體育考試按照滿分70分計入中招錄取總成績；物理、化學、生物實驗操作考試按照三科滿分共30分計入中招錄取總成績。以上測評和考試工作由市、縣兩級教育行政部門分別組織實施。

2023年中招總成績滿分為700分。

我市生物、地理成績等級劃分比例：根據考生生物、地理兩門學科成績位次,由高到低分別劃定A、B、C、D四個等級。原則上每門學科等級占考區（每個縣為一個考區，三區和市直視為一個考區）內考生人數比例分別為：A等級30%、B等級40%、C等級28%、D等級2%。參加生物、地理補考的考生，考試等級成績最高劃定為C等級。

（六）閱卷

高質量的閱卷是確保招生公平、公正的關鍵，也是招生工作的重要環節。2023年我市繼續采用網上閱卷的方式。從今年起，全市不再集中統一閱卷。市區閱卷工作由市基礎教育發展中心負責組織實施，各縣閱卷工作由各縣基礎教研部門負責組織實施。各縣教體局要全力做好網上閱卷條件保障工作。選聘責任心強、理論和專業水平高、熟練計算機操作的教師參加閱卷工作。加強閱卷教師隊伍管理和培訓，不斷提高閱卷質量。加強對閱卷工作的督查和監控，強化對主觀題的復評，繼續實行作文三人獨立評閱制度。加強試卷評分復核工作管理，明確每個學科試卷抽樣復核的具體數量和比例，并嚴格按照規定程序進行復核。

（七）成績發布及復核

7月9日8:00，考生到初中報考學校（報名點）領取中招考試成績單。考生對成績有疑問的，可于7月9日18:00前到初中報考學校（報名點）登記申請成績復核，逾期不予受理。三區及市直有關初中學校（報名點）匯總后，報市教育考試中心復核，各縣有關初中學校（報名點）匯總后，報當地教育行政部門復核。各級教育行政部門不受理考生個人的成績復核申請。復核只核查答題卡信息是否與考生本人一致、試卷是否漏評、分數合計是否有誤，不復核評分寬嚴。各級教育行政部門將復核結果反饋到有關初中學校（報名點），考生到初中報考學校（報名點）查詢。

7月11日18:00，市、縣兩級教育行政部門分別發布中招成績。考生可以通過高中招生平臺進行查詢。

（八）錄取

1.錄取原則。全省中招錄取工作全部在高中招生平臺上進行。在錄取時，嚴格按照普通高中招生計劃、學生報考志愿、生物地理成績等級和中招成績，實行網上統一錄取。若考生中招成績相同，按照語文、數學、外語三科總成績從高到低錄取；若語文、數學、外語三科總成績仍然相同，則依次按照語文、數學、外語、物理、化學、道德與法治和歷史單科成績從高到低錄取。

考生生物、地理兩門學科成績達不到C（含C）以上等級的，不能被省、市級示范性普通高中錄取。

普通高中最低錄取控制分數線以市區、縣為單位分別劃定，市區普通高中的最低錄取控制分數線由市教體局劃定，各縣普通高中的最低錄取控制分數線由市、縣兩級教育行政部門共同劃定。

各縣（區）教育行政部門新審批學校需在全國學校（機構）代碼管理信息系統中獲得學校代碼，由主管教育行政部門下達招生計劃后方可招生。

2.錄取辦法。錄取順序按照志愿設置規則，分批依次進行。首先進行面向全省招生的提前批次的錄取，其錄取辦法執行河南省教育廳的有關文件規定。

面向全省招生錄取工作安排如下：

第一批次：空軍航空實驗班、海軍航空實驗班，錄取時間安排在7月12日。

第二批次：宏志班、省實驗中學實驗班、校園足球實驗班、河南省體育中學，錄取時間安排在7月13日。

面向全省招生的錄取按照錄取批次依次進行，被上一批次錄取的考生不再參加以后批次錄取。省提前批次錄取結束后，才能進行我市的中招錄取工作。

市提前批次錄取時間為7月15—16日。

市提前批次宏志班和體育特長生的錄取，按照招生計劃、考生中招成績由高分到低分依次錄取，錄滿計劃為止。宏志班的錄取，不得低于當地普通高中最低錄取控制分數線。體育特長生的錄取，不得低于當地普通高中最低錄取控制分數線的65%。

已被市提前批次錄取的考生，不再參加普通批次的錄取。

普通批次的錄取按照第一批次、第二批次的順序依次進行，錄取時間安排在7月19—30日。被上一批次錄取的考生不再參加以后批次錄取。第一批次和第二批次錄取均按照第一、第二志愿的順序進行，如被第一志愿學校錄取，則不再參加第二志愿學校錄取；如未被第一志愿學校錄取，報有第二志愿學校的考生，則參加第二志愿學校的錄取，但分數線需提高10分，并按分數高低統一排序，擇優錄取。

第一批次第一志愿學校的錄取順序依次為：統招生、分配生、扶貧專項計劃生。

分配生的錄取分數線以初中學校為單位分別劃定，依據各初中學校的分配生指標、考生報考志愿和中招成績，從高分到低分依次錄取。分配生的錄取線控制在考生所報第一志愿學校統招分數線以下60分內，并且不得低于當地最低錄取控制分數線。如果個別學校的分配生計劃沒有完成，剩余的計劃轉錄統招生，面向該高中招生范圍內未被錄取的所有考生，按照志愿從高分到低分依次統一錄取。

分配生的錄取只對考生填報的第一批次第一志愿學校有效。

扶貧專項計劃生的錄取分數線以省級示范性普通高中（含民權縣兩所市級示范性普通高中）為單位分別劃定，依據各縣（區）的扶貧專項計劃、考生報考志愿和中招成績，從高分到低分依次錄取。錄取線控制在考生所報第一志愿學校統招分數線以下60分內，并且不得低于當地的最低錄取控制分數線。如果扶貧專項計劃沒有完成，剩余的計劃轉錄統招生，面向該高中招生范圍內未被錄取的所有考生，按照志愿從高分到低分依次統一錄取。

扶貧專項計劃生的錄取只對考生的第一批次第一志愿學校有效。

普通批次錄取結束后，未完成招生計劃的普通高中可以面向招生范圍內最低錄取控制分數線以上未被錄取的考生征集志愿。各縣（區）教體局應及時將征集志愿的相關信息通知考生，以免錯過填報征求志愿時間。錄取時間安排在8月3—6日。

從今年起，各地中招錄取工作全省統一集中進行，8月20日前全省普通高中錄取工作結束。錄取期間，每一批次錄取結束后48小時，考生可登錄平臺查詢錄取結果。被學校正常錄取后未按規定時間報到的考生，視為主動放棄普通高中學業資格。

三、相關政策

（一）不斷完善指標分配制度。進一步完善優質普通高中招生指標合理分配到初中學校的政策。全市省、市級示范性公辦普通高中的分配生比例均為學校招生計劃的60%，并逐步加大分配指標向薄弱初中和農村初中學校傾斜的力度，努力使每一所初中學校都能有一定比例的學生進入優質普通高中就讀，進一步促進義務教育優質均衡發展。

（二）加強民辦普通高中招生工作管理。貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步加強普通高中招生管理工作的通知》（教基廳〔2021〕1號）精神，民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統一管理，招生范圍應與所在地公辦普通高中保持一致。各縣（區）育行政部門要切實加強對民辦學校招生工作的監督與管理。對在招生工作中違規違紀、弄虛作假的民辦學校，依據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定嚴肅處理。

（三）規范宏志班招生。宏志班招生對象為建檔立卡等家庭經濟困難、品學兼優的應屆初中畢業生（含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生），具體認定辦法參照《河南省教育廳 河南省民政廳 河南省扶貧辦 河南省殘疾人聯合會轉發<普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法>的通知》（教財〔2016〕964號）執行。各縣（區）教育行政部門和市直初中學校要依據國家和省、市有關文件規定，對宏志班考生資格進行嚴格審核，并將相關證明上傳高中招生平臺。各承辦學校按照招生計劃和學生報考志愿，依據考生中招成績擇優錄取。按照《河南省財政廳 河南省教育廳關于免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學費和住宿費的實施意見》（豫財教〔2016〕111號），免除宏志班學生學費、住宿費。根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發河南省教育脫貧等5個專項方案的通知》（豫政辦〔2016〕120號）和《河南省財政廳 河南省教育廳關于印發河南省普通高中國家助學金管理暫行辦法》（豫財教〔2010〕399號）等文件要求，對宏志班學生按每生每年2000元標準發放國家助學金，并從學校事業收入中按規定提取一定比例的經費用于宏志班學生學習、生活補助。學校可積極利用社會捐贈收入，進一步提高補助標準。

（四）嚴格控制中招政策性加分。各縣（區）教育行政部門和市直初中學校要按照《商丘市教育體育局關于做好2023年普通高中招生照顧對象報名資格審核工作的通知》（教體基〔2023〕100號）要求，嚴格審查加分照顧對象的資格，妥善保管相關佐證材料，堅決杜絕弄虛作假、漏報、錯報等現象發生。同一考生如符合多項加分條件，只取其中最高一項分值加分，不得重復加分。

（五）認真落實進城務工人員隨遷子女升學考試政策。各縣（區）教育行政部門要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作實施意見的通知》（豫政辦〔2012〕180號）和《河南省人民政府關于印發河南省居住證實施辦法的通知》（豫政〔2016〕76號）精神，加強組織領導和統籌協調，完善落實進城務工人員隨遷子女以居住證為主要依據的中招升學考試政策，確保符合《國家居住證暫行條例》要求的隨遷子女接受義務教育后能夠在我市參加中考。

（六）切實保障聽力殘疾學生公平參加考試權利。聽力殘疾（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結果為每側耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝[HL]）學生，可憑地市級以上醫院（含地市級）出具的聽力檢測證明（報告），向所在初中學校申請免英語聽力測試，經初中學校公示5天無異議，報市教育體育局審核批準后，可免試英語聽力。免試聽力學生英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計算，計算公式為：免試聽力學生英語聽力成績=英語聽力部分總分×（非聽力部分得分÷非聽力部分總分）。

（七）實施優質普通高中定向招生扶貧專項計劃。為實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進教育機會公平，今年繼續實施優質普通高中定向招生扶貧專項計劃，即在省級示范性普通高中（含民權縣兩所市級示范性普通高中）招生計劃中專門安排2%的招生計劃，面向具有分配生資格的脫貧家庭（原建檔立卡貧困家庭，含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾、農村低保家庭、農村特困救助供養）學生，實行定向招生，以縣（區）為單位集中使用。各縣（區）務必于6月12日前將符合扶貧專項計劃條件的考生名單報市教體局基礎教育科。

（八）建立健全招生考試誠信制度。要建立健全普通高中招生考試和錄取誠信機制。各參與考試招生錄取的相關人員都要簽訂誠信協議，建立誠信檔案。凡違背誠信承諾、發生違規違紀行為的，要立即停止其職權，今后不得聘請其參與相關工作；造成嚴重后果的，要依法依紀追究責任。各初中學校（報名點）須組織廣大考生認真填寫《2023年中招考試承諾書》（附件2），紙質版由考生本人和監護人簽字后交畢業學校（報名點）留存。

（九）嚴格控制班額招生。要積極推進普通高中新課程改革，進一步加快高考綜合改革基礎條件建設，努力做好教師、教室和教學設備等條件保障。要根據當年初中畢業生人數和普通高中辦學條件，統籌普通高中和中等職業教育協調發展，合理確定普通高中教育與中等職業教育招生任務，適度擴大高中階段招生規模，提高高中階段教育普及程度。要繼續落實消除普通高中大班額專項規劃和工作方案，加快新建、改擴建學校步伐，有效增加學位供給，加快消除普通高中學校現有大班額。要嚴格控制普通高中起始年級班額，招生數量必須與學校規模和辦學條件相適應，原則上班額應控制在50人以下，最高不得超過55人，堅決杜絕高一年級新增“大班額”。

商丘中考

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