2021四平中考政策方案

2021四平中考政策方案

各縣（市）區教育局，市直各有關單位、學校：

　　根據吉林省教育廳《關于做好2021年吉林省初中畢業生學業水平考試和高級中等學校招生工作的通知》（吉教基〔2021〕8號）和《四平市人民政府辦公室轉發四平市教育局關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革實施方案（試行）的通知》（四政辦發〔2018〕94號）精神以及國家、省有關要求，結合我市實際，現就2021年全市初中畢業生學業水平考試和高級中等學校、吉林師大分院招生的有關問題作如下規定：

　　一、初中畢業生學業水平考試工作

　　（一）目的意義。初中畢業生學業水平考試是義務教育階段的終結性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業學生在學科學習方面所達到的水平。考試結果既是衡量學生是否達到畢業標準的主要依據，也是高中階段學校招生的重要依據之一。凡欲取得初中畢業證書和報考高級中等學校者均須參加初中畢業生學業水平考試。

　　（二）科目分值

　　1.2021年我市初中畢業生學業水平考試總分650分，共計8個科目。筆試7個科目，5張試卷，滿分600分，委托省教育考試院命題。具體如下：語文、數學、外語三科滿分各120分；物理和化學合卷，滿分120分，其中物理70分、化學50分；道德與法治和歷史合卷，實行開卷考試，滿分120分，其中道德與法治60分（含民族團結與民族政策內容6分）、歷史60分。非筆試1個科目，體育與健康滿分50分，具體事宜由市教育局另行通知。外語加試聽力，正式考試前增加3分鐘的導語。聽力殘疾考生的外語考試按文件（吉中考字〔2004〕3號）執行。

　　2.地理、生物學科的學業水平考試在初中二年級進行，考試結果作為學生畢業和報考上一級學校的資格。考試繼續采用兩科合卷形式，地理、生物各50分，滿分100分。考試時間為100分鐘。具體的考試命題、制卷、實施考試、閱卷、下發成績等工作按照《關于做好2021年初中二年級生物學、地理學科學業水平考試工作的通知》組織實施。

　　（三）時間安排。我市初中畢業生學業水平考試（筆試及聽力測試）工作按全省統一時間進行（見附件）。5月10日至21日，各縣（市）區以學校為單位組織學生進行網上報名。

　　（四）證書發放。初中畢業生學業水平考試和綜合素質評價均達到合格者，準予畢業，按規定頒發初中畢業證書和義務教育證書。對學業水平考試成績不合格的學生，給予補考機會，補考仍不合格的學生，只發義務教育證書。

　　（五）相關要求。初中畢業生學業水平考試具體報名安排、費用標準、考試閱卷、試卷分析評價與反饋等其他有關事宜，按照吉教基〔2021〕8號文件要求執行。

　　二、高級中等學校招生工作

　　（一）報名資格條件

　　1.具有我市戶籍、初中畢業年級正式學籍和報考我市高中階段各類學校資格者方可報名。

　　2.具有流入地初中正式學籍且符合“籍隨人走、人籍相符”要求的進城務工人員隨遷子女，憑居住證、父母務工證明（或營業執照）和本人家庭戶籍等材料，經流入地教育行政部門批準，可參加流入地初中畢業生學業水平考試，報考高中享受與流入地學生同等待遇。

　　3.根據《中共四平市委辦公室 四平市人民政府辦公室印發〈關于郭家店鎮、十家堡鎮、孟家嶺鎮劃轉過渡期間的管理意見〉的通知》規定，“三鎮初中畢業生享受四平市區中考招生政策”。

　　4.按照吉教基〔2021〕8號文件規定：應屆畢業生可報考高中階段各類學校（含“五年一貫制高職”“中職高職3+2（3+3）”、與高等教育銜接的中等職業教育招生專業等）。各類中等職業學校及師范分院的招生政策按2021年相關招生文件執行。往屆畢業生可報“五年一貫制高職”“中職高職3+2（3+3）”，報考普通高中只可報考一般高中。民族散居地區少數民族考生，可報考當地高中階段各類學校，可用本民族文字答卷。港澳同胞、臺灣省籍同胞和華僑、歸僑學生經身份認定后在居住地參加考試，與當地戶籍學生享受同等政策。殘疾考生與其他考生同等對待。

　　（二）普通高中招生錄取

　　1.統籌確定招生規模。要以應屆初中畢業生總數為基數，按照職普比不低于4:6的比例調控中等職業學校與普通高中的招生規模，統籌安排兩類學校的招生計劃并嚴格執行，嚴格防止普通高中學校產生新的大校額、大班額。各縣（市）教育局于5月25日前，將屬地普通高中學校招生計劃報市教育局，由市教育局匯總后報省教育廳基礎教育處備案，省教育廳依托學籍管理系統實施監管。

　　2.加強民辦普通高中招生管理。民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統一管理，招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致，按審批機關統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式招生，實行“公民同招”；生源不足的，可由市級教育行政部門在轄區內統籌調劑安排招生計劃，堅決禁止無計劃招生。

　　3.進一步完善優質高中招生指標到校政策。2021年指標生比例不低于招生計劃（不含自主招生）總數的75%。市直普通高中指標生分配名額以市區各初中學校的在籍學生報考普通高中數及其2018年招生計劃數為測算基數，經市教育局審核后，以文件形式下達。鐵東區、鐵西區的招生部門及各初中學校要嚴格審核指標生資格，往屆生、“籍在人不在”的學生不享受指標生資格。四平市第一高級中學、四平市實驗中學、四平市第三高級中學、郭家店高級中學的指標生錄取最低分數控制線分別在該校統招生錄取分數線向下降低120分。在此分值區間內，由市招生考試服務中心以初中學校為單位，按各校指標生數從高到低，依次錄取。各初中學校在降低相應分值后，仍未完成指標生計劃的，其余下指標由市招生考試服務中心收回，再從未錄取的考生中，按報考志愿，從高到低，擇優錄取。

　　4.規范自主招生管理。按照四政辦發〔2018〕94號文件規定，將特長生統一納入自主招生之中，自主招生指標原則上控制在本校招生計劃的5%以內，招生工作在中考結束后進行。四平市第一高級中學實行體育、藝術類自主招生，四平市實驗中學實行體育、藝術類自主招生，四平市第三高級中學實行藝術類自主招生。體育、藝術類自主招生的招生項目、人數按照市教育局下達的招生計劃執行，報名、測試等工作按照《關于做好2021年四平市直屬普通高中體育、藝術類自主招生工作的通知》組織實施。各縣（市）普通高中自主招生工作可結合本地實際，參照市教育局的有關規定執行。

　　5.提前批次錄取。報考體育、藝術類自主招生的考生，在專業課加試成績合格基礎上，按照綜合成績由高到低，在提前批次當中錄取。綜合成績滿分100分，由專業課加試成績及初中畢業生學業水平考試成績按照一定的比例換算后構成，換算成績和綜合成績均保留小數點后兩位。如未能錄取，可參加所報考學校以下各批次的錄取。如自主招生錄取人數未達到自主招生計劃人數，其剩余的自主招生計劃不調劑到其他錄取批次的計劃當中。

　　6.普通批次錄取。第一批錄取四平市第一高級中學、四平市實驗中學的統招生；第二批錄取四平市第一高級中學、四平市實驗中學的指標生；第三批錄取四平市第三高級中學的統招生；第四批錄取四平市第三高級中學的指標生；第五批錄取郭家店高級中學的統招生；第六批錄取郭家店高級中學的指標生。

　　7.志愿優先原則。在第一志愿報考四平市第三高級中學的考生，比在第二志愿報考四平市第三高級中學的考生降低30分錄取；在第一志愿報考郭家店高級中學的考生，比在第二或在第三志愿報考郭家店高級中學的考生降低30分錄取。在第一志愿報考四平市第一高級中學或四平市實驗中學的考生（二者不得兼報），還可在第二志愿報考四平市第三高級中學、在第三志愿報考郭家店高級中學，考生亦可在第二志愿直接報考郭家店高級中學。在第一志愿報考四平市第三高級中學的考生，還可在第二志愿報考郭家店高級中學。

　　8.全面實施初中學生綜合素質評價。要全面貫徹落實《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（吉教辦〔2018〕16號）精神，全面實施綜合素質評價與學業水平考試相結合的招生考試制度。具體事宜按照《關于2021年四平市中考藝體類自主招生考生報名中運用“一參考”的通知》（四教通字〔2021〕17號）組織實施。

　　9.普通高中錄取。市直普通高中自主招生、統招生和指標生的錄取，由招生考試服務中心根據招生計劃和全體考生成績統計情況擬定錄取分數線，經主管教育行政部門審批后執行。如最低分數出現并列，同時錄取。

　　10.規范學生體質健康標準登記卡管理。按照教育部、國家體育總局關于《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》要求，錄取時，新生檔案中必須裝有《國家學生體質健康標準登記卡（初中）》；對免予執行（因病或殘疾）的學生也必須填寫《免予執行國家學生體質健康標準申請表》，否則上一級學校不予錄取。

　　11.加強志愿填報管理。根據省教育考試院的有關規定，報考高級中等學校的考生信息在網上形成以后，考生不能再更改所報志愿。招生部門不受理考生更改志愿的申請，各初中學校要指導考生填好報考志愿。

　　12.嚴格執行招生紀律。嚴禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規跨區域招生；嚴禁學校間混合招生、招生后違規辦理轉學；嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源；嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據；嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被中等職業學校錄取的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費；嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。

　　（三）職業院校（含技工學校）、吉林師范大學分院招生錄取

　　1.錄取方式。應屆初中畢業生報考職業院校（含技工學校）、吉林師范大學分院嚴格按照吉林省教育廳《關于做好2021年吉林省初中畢業生學業水平考試和高級中等學校招生工作的通知》要求，在高中階段招生和錄取平臺上統一錄取。往屆初中畢業生報考“五年一貫制”“中高職3+2（3+3）”，應具備吉林省內學籍、戶籍，于5月10日至5月21日到戶籍所在地招生部門報名，并與應屆初中畢業生一樣參加學業水平考試，同樣納入高中階段招生和錄取平臺統一錄取。

　　2.錄取批次。2021年職業院校（含技工類學校）、吉林師范大學分院錄取分為三個批次。

　　提前批次在普通高中錄取前錄取。提前批次錄取的專業包括：高職學校的“五年一貫制”專業，各縣（市）職教中心的“中高職3+2（3+3）”銜接專業。

　　第一批錄取在普通高中錄取結束之后進行。第一批錄取的專業包括：吉林師范大學分院的“五年一貫制”專業，四平市職業技術教育中心、吉林省四平衛生學校的“中高職3+2（3+3）”銜接專業。

　　第二批錄取的專業包括：普通中專、成人中專、中等職業學校（含技工學校）及其他學校所辦的中職專業。

　　3.征集志愿。在職業院校第一批錄取工作結束后，“五年一貫制”“中高職3+2（3+3）”銜接專業未完成的招生計劃由招生部門組織征集志愿，凡參加考試未被學校錄取的考生均可參與。在第二批錄取工作結束后，普通中專、成人中專、中等職業學校（含技工學校）及其他學校所辦的中職專業未完成的招生計劃由招生部門組織征集志愿，凡未被其他學校錄取的考生均可參與。

　　4.注冊入學。全市高中階段招生錄取工作結束后，中等職業學校未完成的招生計劃可根據《教育部關于統籌管理高中階段教育學校招生工作的通知》（教職成〔2005〕3號）要求,招收往屆初中畢業生或具有同等學力的人員入學，可自行組織生源，自主招生，實行注冊入學。招生結束后，報招生部門和主管教育行政部門備案。

　　（四）獎勵政策

　　從2021年開始，嚴格執行省教育廳《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（吉教辦〔2018〕16號）和《吉林省教育廳關于初中學生中考錄取有關獎勵政策的補充通知》（吉教辦〔2021〕16號）中關于中考錄取的獎勵政策。

　　1.駐守邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女，降低20分錄取。

　　2.駐西藏自治區的軍人子女，在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人子女，駐守邊疆國境的縣(市)、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類及以上地區、西藏自治區和軍隊確定的特、一、二類島嶼的在職消防救援人員子女，降低 20 分錄取。

　　3.作戰部隊、駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊的軍人子女，降低 10 分錄取。

　　4.因公犧牲、一級至四級殘疾的消防救援人員子女，降低10分錄取。

　　5.平時榮獲二等功、戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女，降低10分錄取。

　　6.平時榮獲二等功、戰時榮獲三等功以上獎勵的消防救援人員子女，以及獲得省級二等功及其以上獎勵的人民警察子女，降低10分錄取。

　　7.烈士子女，降低20分錄取。

　　8.因公犧牲的軍人和人民警察子女、一級至四級殘疾軍人和人民警察子女，降低10分錄取。

　　9.獲得市（州）級以上“見義勇為”榮譽稱號的人員或其子女降低10分錄取。

　　10.港澳同胞、臺灣省籍同胞和華僑、歸僑子女，降低5分錄取。

　　11.除英語外，以其他語種參加外語考試的考生如日語、俄語等，降低5分錄取。

　　12.少數民族考生報考普通高中（不含少數民族高中）降低1分錄取。

　　13.作為自主招生的考生，不享受獎勵政策。

　　14.往屆初中畢業生不享受加分政策。

　　15.同時具備上述各類獎勵和照顧條件兩項以上者，只按最高一項計入，不得累計。    

　　三、工作要求及保障措施

　　（一）明確職責分工。鐵東區、鐵西區教育局及市教育局相關科室（單位）要各司其職，共同做好市區初中畢業生學業水平考試和市直高級中等學校、吉林師大分院招生工作。鐵東區、鐵西區教育局負責所轄各初中學校考生報名資格的審核工作。市教育局基礎教育科負責文件匯總起草、指標生名額計算、軍人子女及人民警察優撫對象子女和消防救援人員子女資格審核、普通高中新生建籍等工作；市教育局職業與成人教育科負責中等職業學校新生建籍等工作；市教育局發展規劃科負責擬定市直普通高中、中等職業學校的招生計劃和在轄區內統籌調劑安排生源不足的民辦普通高中招生計劃，確定市直普通高中（含公辦、民辦）的招生范圍；市教育局財務審計科負責市直高中收費管理及普通高中、中等職業學校助學金管理等工作；市教育局教育安全穩定科負責有關初中畢業生學業水平考試和高中招生的信訪協調及輿情監測、引導工作；市教育局機關黨委負責有關初中畢業生學業水平考試和高中招生政策的宣傳報道。市招生考試服務中心負責招生考試的綜合協調和管理、報名數據匯總、對考生報名資格的抽查、考試組織實施、閱卷、成績統計、錄取、考試信息發布以及人民警察子女教育優待資格審核、各類獎勵優待政策落實等工作，同時負責普通高中新生考籍的建立、管理等工作；市教育局體育衛生藝術處負責制定市直普通高中體育、藝術自主招生測試方案及具體的測試工作，體育與健康的測試及賦分工作；市校外教育指導中心負責綜合素質評價有關工作。全市各初中學校負責對初中畢業生學業水平考試招生政策的解讀工作，認真組織廣大教師、學生和家長學習有關文件精神，以致學生和家長一封信的形式告知普通高中招生及建立學籍、考籍等相關政策，知曉率要達到100%，并由學校主管教育行政部門回收存檔，確保不落一人。各縣（市）區教育局要結合本地實際，建立并完善各科室（單位）分工負責的工作機制。

　　（二）完善考務管理。要進一步建立健全考務管理制度，加強從命題、制卷、運送、保管、分發、施考到評卷全過程管理，認真檢查外語聽力設備和閱卷設備，明確考試組織、閱卷評分、招生管理等機構和人員的職責，簽訂工作責任書，確保責任落實到崗到人。加強試卷評分復核工作管理，明確每個學科試卷抽樣復核的具體數量和比例，并嚴格按照規定程序進行復核。5月21日前，各縣（市）區要全面開展一次中考考務管理排查，排除各類風險隱患，確保考務組織管理工作安全有序。排查情況報告于5月26日前報至市招生考試服務中心，由市招生考試服務中心匯總后報省教育考試院中等教育招生考試部。

　　（三）規范考前教學秩序。各縣（市）區教育局要監督指導本地各初中學校嚴格執行省教育廳頒布的課程方案，禁止提前結束課程，禁止學生提前離校，保證義務教育鞏固率。要切實采取有效措施，搞好普通教育和職業教育的銜接，完善學生檔案管理。為確保初中教學秩序的穩定規范，省教育廳將通過教學質量督導評估、隨機抽查、直接組織抽考抽測等措施加強對初中教學的檢查監督，各縣（市）區教育局要做好教學秩序監控工作。

　　（四）建立健全普通高中貧困學生就讀扶助機制。各縣（市）、各普通高中學校要根據本地本校實際，建立健全貧困學生就讀扶助機制，開展形式多樣的貧困學生扶助工作，幫助貧困學生順利完成學業。要確定貧困生補助標準和辦法，從學雜費中確定一定比例的資金用于扶助貧困學生，率先免除建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費。

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