2021長沙中考政策方案

2021長沙中考政策方案

長沙市2021年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生工作方案
為認(rèn)真做好長沙市2021年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中招生工作，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)、《湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》(湘教發(fā)〔2020〕13號)和《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生有關(guān)事項(xiàng)的通知》(長政辦發(fā)〔2020〕53號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

二、考試與評價(jià)
(一)學(xué)業(yè)評價(jià)
1. 書面考試
(1)考試科目及分值
初三年級的書面考試科目為語文(120分)、數(shù)學(xué)(120分)、英語(120分，含聽力20分)、文綜200分(含道德與法治、歷史，卷面分各100分，錄取時折合為各60分)，理綜200分(含物理、化學(xué)，卷面分各100分，錄取時物理折合為70分，化學(xué)折合為50分)，文綜、理綜均實(shí)行同堂分卷測試。
初二年級書面考試科目為生物和地理(卷面分各100分)。
(2)考試時間

(3)考試形式
繼續(xù)實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生考試“兩考合一”，考試結(jié)果“一考多用”，避免多次考試，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。道德與法治、歷史和地理三科實(shí)行開卷考試，其它各科實(shí)行閉卷考試。書面考試科目的試卷和答卷按照網(wǎng)上閱卷的標(biāo)準(zhǔn)印制。
聽障學(xué)生的英語聽力科目可實(shí)行免考。聽力殘疾鑒定為四級及以上的聽障學(xué)生，即500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)較好耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝的聽障學(xué)生，可在初中學(xué)業(yè)水平考試前申請免試英語聽力。符合英語聽力免試條件的聽障學(xué)生要求參加英語聽力考試，可向?qū)W校申請備案，由學(xué)校向區(qū)縣(市)教育考試中心(招考辦)申請?jiān)诳荚囍惺褂弥�聽設(shè)備。區(qū)縣(市)教育考試中心(招考辦)匯總學(xué)校申請表后報(bào)市教育考試院，市教育考試院在編排考場時根據(jù)情況就近安放播音設(shè)備。聾啞學(xué)生的語文口語交際考查和英語口語考查參照聽力科目免考方案執(zhí)行。
(4)成績呈現(xiàn)方式
初三年級考試科目成績和初二年級生物、地理考試科目成績均以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)。
根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整初中學(xué)業(yè)水平考試及高中階段學(xué)校招生有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，2021年設(shè)立過渡期一年，生物、地理、體育作為提前科劃定等級。城區(qū)(含望城區(qū)，下同)初三提前考試科目由初二生物考試成績(折合為50分)、初二地理考試成績(折合為50分)和體育中考測試成績(60分)組成，折合后的提前考試科目總成績(160分)最終以等級方式呈現(xiàn);再按照A、B、C、D、E等級賦分10、8、6、4、2，計(jì)入學(xué)業(yè)水平考試綜合成績參與高中錄取。
2021年城區(qū)高中招生錄取綜合總分為610分，其中語文、數(shù)學(xué)、英語各120分，道德與法治60分、歷史60分、物理70分，化學(xué)50分，提前科賦分10分。
免試聽力學(xué)生的英語聽力成績按照其英語非聽力部分得分比例計(jì)算，計(jì)算公式為：免試聽力學(xué)生英語聽力成績=英語聽力部分總分×﹙非聽力部分得分÷非聽力部分總分﹚。
2. 學(xué)科考查
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》及《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》精神，將國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，堅(jiān)持全開全學(xué)、全科開考，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，達(dá)到合格要求，確保初中教育基本質(zhì)量。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)和實(shí)踐課程實(shí)施，強(qiáng)化音樂、美術(shù)考查，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。學(xué)科考查包括藝術(shù)(音樂、美術(shù))考查、語文口語交際考查，英語口語考查，理科實(shí)驗(yàn)考查，綜合實(shí)踐活動考查(含勞動技術(shù)考查、信息技術(shù)考查)等，各項(xiàng)學(xué)科考查成績作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重要依據(jù)，按A、B、C、D四個等級進(jìn)行評定。其中語文口語交際考查和英語口語考查成績作為綜合素質(zhì)評價(jià)“學(xué)業(yè)水平”維度評價(jià)的依據(jù)之一;理科實(shí)驗(yàn)(含物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn))考查、信息技術(shù)考查和綜合實(shí)踐活動考查成績作為綜合素質(zhì)評價(jià)“勞動與社會實(shí)踐”維度評價(jià)的依據(jù)之一;藝術(shù)(音樂、美術(shù))考查成績作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)“藝術(shù)素養(yǎng)”維度評價(jià)的依據(jù)之一;體育平時成績、出勤情況和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)情況作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)“身心健康”維度評價(jià)的依據(jù)之一。
物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)考查，采取全市統(tǒng)一插標(biāo)與學(xué)校自行組織考查相結(jié)合的方式進(jìn)行;語文口語交際考查和英語口語考查，采取人機(jī)對話模式，按照“統(tǒng)一組考、相對集中、人人必測”的方式進(jìn)行。藝術(shù)(音樂、美術(shù))考查采取“統(tǒng)一制卷、分校組考、人人必測”的方式進(jìn)行。信息技術(shù)和綜合實(shí)踐活動考查由學(xué)校統(tǒng)一組織。
3. 成績管理
初中學(xué)業(yè)水平書面考試、學(xué)科考查成績均由教育行政管理部門統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。初中學(xué)校要將畢業(yè)生的學(xué)業(yè)成績、學(xué)科考查成績導(dǎo)入長沙市綜合素質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)。
4. 命題管理
(1)命題原則
按照《義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，優(yōu)化命題導(dǎo)向，關(guān)注核心素養(yǎng)，突出考查基本思想和基本方法，突出考查主干知識和核心能力，注重試題素材與生活實(shí)踐的緊密結(jié)合，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神。試題要充分體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)對“知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀”三維目標(biāo)的基本要求，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展。
(2)命題要求
初中學(xué)業(yè)水平考試強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識和基本技能等義務(wù)教育階段必須掌握的內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考查和引導(dǎo)，優(yōu)化情境設(shè)計(jì)，增強(qiáng)試題開放性、靈活性，充分發(fā)揮命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，引導(dǎo)減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。適當(dāng)降低考試難度，嚴(yán)禁超標(biāo)超綱，嚴(yán)禁與奧賽內(nèi)容掛鉤，不出偏題、怪題，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立并不斷充實(shí)以教研員和骨干教師組成的長沙市初中學(xué)業(yè)水平考試命題專家?guī)欤�中考命題教師在紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督下從專家?guī)祀S機(jī)抽取。所有命題人員必須簽訂誠信承諾書和命題保密協(xié)議，進(jìn)一步完善命題、審題、制卷、評卷等各個環(huán)節(jié)工作制度，確保考試質(zhì)量，杜絕差錯。
5. 考試管理
初中學(xué)業(yè)水平考試由市教育局負(fù)責(zé)，市教育考試院、市教育科學(xué)研究院具體實(shí)施。政策制定、工作指導(dǎo)、命題原則、考試標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容形式等由基礎(chǔ)教育處牽頭。命題、評卷標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量、試卷評析與反饋等由市教育科學(xué)研究院負(fù)責(zé)、基礎(chǔ)教育處把關(guān)。命題點(diǎn)管理、試卷印刷、考務(wù)實(shí)施、安全保密、掃描評卷等相關(guān)考務(wù)工作由市教育考試院負(fù)責(zé)，并承擔(dān)區(qū)縣(市)考試組考的協(xié)調(diào)工作。
(二)綜合素質(zhì)評價(jià)
貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價(jià)改革總體方案》文件精神，堅(jiān)持“五育”并舉，堅(jiān)持正確的評價(jià)導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。
1. 評價(jià)內(nèi)容
根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》要求，全市綜合素質(zhì)評價(jià)按照思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實(shí)踐五個維度對學(xué)生進(jìn)行評定。
2. 評價(jià)實(shí)施
市教育局統(tǒng)一制定《長沙市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》，包括具體評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式、評價(jià)程序、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求等，統(tǒng)一組織抽樣評價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合素質(zhì)評價(jià)的過程管理和結(jié)果監(jiān)督。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，完善指標(biāo)體系，規(guī)范評價(jià)過程，及時指導(dǎo)做好學(xué)生過程性資料的收集和遴選，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通和綜合素質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)，實(shí)時記錄學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。結(jié)合全市抽樣評價(jià)結(jié)果，通過自評、互評、師評等綜合確定畢業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)等級。
3. 結(jié)果使用
綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果按五個維度分項(xiàng)以A、B、C、D四個等級形式呈現(xiàn)，作為初中畢業(yè)和高中招生錄取的重要依據(jù)。
三、畢業(yè)及升學(xué)
(一)初中畢業(yè)
1. 畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
取得我市正式學(xué)籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，統(tǒng)一參加全市初中學(xué)業(yè)水平考試，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予畢業(yè)，頒發(fā)教育行政部門統(tǒng)一印制的初中畢業(yè)證書：
①初中學(xué)業(yè)水平考試科目卷面總成績達(dá)到總分60%或以上;
②綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果各維度達(dá)到C等或以上。
2. 補(bǔ)考
初中畢業(yè)生書面考試成績不合格者可由畢業(yè)學(xué)校組織一次補(bǔ)考，補(bǔ)考成績不能作為高中錄取依據(jù)。綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果未達(dá)到C等的學(xué)生，學(xué)校可安排補(bǔ)測或充實(shí)其實(shí)證材料。補(bǔ)考達(dá)到上述畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)者，可頒發(fā)初中畢業(yè)證書。
(二)高中招生錄取
1. 組織實(shí)施
高中階段學(xué)校通過統(tǒng)一信息化平臺進(jìn)行錄取，提供高中階段學(xué)校公平、公正、規(guī)范的招生環(huán)境，維護(hù)學(xué)校、考生的合法權(quán)益，促進(jìn)初中畢業(yè)生的合理分流和高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。城區(qū)高中招生錄取由市教育局中招辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，長沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市的高中招生錄取由各縣(市)教育行政部門參照市教育局中招辦相關(guān)方案組織實(shí)施。
2. 計(jì)劃下達(dá)
城區(qū)高中由市教育局統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃，長沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市高中由各縣(市)教育局下達(dá)招生計(jì)劃。招生計(jì)劃要符合國家對高中階段普職分流的總體要求，普高和職高招生計(jì)劃大體相當(dāng)，教育行政部門將不低于50%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校并完善操作辦法。按照國家有關(guān)政策，公辦高中全面取消擇校生計(jì)劃。
3. 錄取依據(jù)
高中學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)是：考生的學(xué)業(yè)水平綜合成績、綜合素質(zhì)評價(jià)等級以及享受政策性優(yōu)惠的情況。
高中學(xué)校招生錄取時，按照學(xué)生填報(bào)志愿及高中階段學(xué)校招生計(jì)劃，綜合考慮學(xué)生初中綜合素質(zhì)評價(jià)狀況及初中學(xué)業(yè)水平考試綜合成績擇優(yōu)錄取。具體錄取規(guī)則為：
(1)初中學(xué)業(yè)水平考試提前科等級入圍。
(2)初中綜合素質(zhì)評價(jià)等級入圍。
(3)比較初中學(xué)業(yè)水平考試綜合成績。
(4)綜合成績相同時，再比較綜合素質(zhì)評價(jià)等級結(jié)果。
4. 多樣化招生政策
普通高中學(xué)校除劃線招生外，還實(shí)行指標(biāo)生、特長生、推薦生和自主招生等多樣化招生政策，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，促進(jìn)高中學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。
(1)指標(biāo)生：將區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校不低于50%的招生計(jì)劃作為指標(biāo)生計(jì)劃分配到各初中學(xué)校，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。指標(biāo)生錄取實(shí)行最低分?jǐn)?shù)線控制，按照考生所報(bào)指標(biāo)生志愿分校擇優(yōu)錄取。
(2)特長生:在教育行政部門認(rèn)定的資格范圍內(nèi)，對具有特殊才能的學(xué)生，根據(jù)教育行政部門下達(dá)的特長生招生計(jì)劃(原則上不超過該校招生計(jì)劃的5%)，在政策規(guī)定范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)錄取。
(3)推薦生:高中學(xué)校招生錄取時，對平時綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀，但在初中學(xué)業(yè)水平考試期間因突發(fā)疾病或意外事故等客觀原因，造成學(xué)業(yè)水平考試成績有明顯失誤的初中應(yīng)屆畢業(yè)生，可依據(jù)學(xué)生所在初中學(xué)校至少兩名資深教師提交的推薦信以及核實(shí)情況，在教育行政部門核定的范圍內(nèi)由招生學(xué)校破格錄取。
職業(yè)院校(含五年制高職高專、高職高專中職部、城區(qū)中職學(xué)校、技工院校)根據(jù)專業(yè)發(fā)展和就業(yè)崗位需求，對考生專業(yè)素質(zhì)有特殊要求的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后予以公告，可在招生錄取前進(jìn)行相關(guān)面試、體檢或術(shù)科測試等，進(jìn)入學(xué)生檔案，不得另行組織文化考試。面試、體檢或術(shù)科測試等成績和初中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價(jià)情況一起納入職業(yè)院校的招生錄取依據(jù)。
5. 規(guī)范優(yōu)待加分項(xiàng)目
根據(jù)教育部規(guī)范加分的有關(guān)要求，學(xué)生的相關(guān)特長和突出表現(xiàn)等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，減少和規(guī)范高中學(xué)校招生優(yōu)惠加分項(xiàng)目，嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，保留以下政策優(yōu)待項(xiàng)目(如果出現(xiàn)同時享有多項(xiàng)優(yōu)待，取最高優(yōu)待項(xiàng)目，不重復(fù)計(jì)算。)：
(1)烈士子女;
(2)因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女;
(3)因公犧牲人民警察子女、人民警察一級至二級英模子女、一級至四級因公傷殘人民警察子女;
(4)歸僑、歸僑子女(不含僑眷子女)、華僑子女、臺灣省籍考生;
(5)少數(shù)民族考生;
(6)符合政策的高層次人才子女;
其中，烈士子女、軍人子女按照市警備區(qū)、市教育局聯(lián)合制定的軍人子女教育優(yōu)待辦法執(zhí)行，警察子女參照軍人子女予以優(yōu)待。歸僑、歸僑子女(不含僑眷子女)、華僑子女、臺灣省籍考生及少數(shù)民族考生加5分參與錄取。高層次人才子女按照《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)<長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施>的通知》(長發(fā)〔2017〕10號)執(zhí)行。
四、保障措施
初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生工作必須通過規(guī)范程序和制度創(chuàng)新來體現(xiàn)公開、公平、公正，市和區(qū)縣(市)兩級教育行政部門必須建立嚴(yán)格的公示、誠信、監(jiān)督和責(zé)任追究等制度，杜絕招生腐敗現(xiàn)象，全面推進(jìn)陽光招生。
(一)公示制度
提前向社會公示初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生工作方案，包括初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容、方法、程序及評價(jià)結(jié)果的使用，以及高中招生錄取辦法等。通過公示，接受社會監(jiān)督。
(二)誠信制度
逐步完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價(jià)、綜合素質(zhì)評價(jià)和高中招生錄取的誠信機(jī)制。對參與命題、評卷、綜合素質(zhì)評價(jià)、招生錄取的有關(guān)人員，簽定誠信協(xié)議并建立誠信檔案;同時采取獎懲措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。
(三)監(jiān)督制度
市、區(qū)縣(市)兩級教育行政部門和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對學(xué)業(yè)評價(jià)、綜合素質(zhì)評價(jià)及高中招生錄取等工作進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任追究制。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，向社會公開學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法。學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對在學(xué)業(yè)評價(jià)、綜合素質(zhì)評價(jià)和普通高中招生錄取中違反公開、公平、公正原則的現(xiàn)象和行為，可向?qū)W校和上級教育行政部門舉報(bào)或投訴。市教育局設(shè)立舉報(bào)電話：市紀(jì)委市監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組0731-84899756，基礎(chǔ)教育處0731-84899710，民辦教育處0731-84899715，職業(yè)教育和成人教育處0731-84899713。公布網(wǎng)上受理舉報(bào)網(wǎng)址為：http://fuwu.csedu.gov.cn/webgroup/cssjyj/complainform.html，接受社會監(jiān)督。
(四)責(zé)任追究制度
市教育局和區(qū)縣(市)教育行政部門對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價(jià)、綜合素質(zhì)評價(jià)以及高中招生錄取工作，實(shí)施全程監(jiān)控。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，將招生工作納入對區(qū)縣(市)和學(xué)校的績效考核。校長和紀(jì)委書記均為第一責(zé)任人，如有違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重分別對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人給予通報(bào)批評、個人年終考核降等直至追究行政責(zé)任。對學(xué)校分別給予限期整改、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、年終考核降等處理。
五、其它事項(xiàng)
(一)長沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市教育行政部門根據(jù)本方案并結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)市教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)本方案由長沙市教育局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本方案自2021年3月24日起施行，凡過去文件規(guī)定與本方案不一致的，按照本方案執(zhí)行，有效期一年。

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