2020衢州中考政策方案

2020衢州中考政策方案公布，具體如下：

       衢州市教育局關于做好2020年初中學業水平考試與高中招生工作的通知

 

各縣（市、區）教育局，市直各學校（單位）：

      為貫徹《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）、《浙江省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（浙教基〔2017〕122號）、《衢州市教育局關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（衢市教基〔2018〕78號）、《衢州市職業教育改革實施方案》（衢政發〔2019〕12號）等文件精神，做好我市2020年初中學業水平考試與高中招生工作，現就有關事項通知如下：

      一、初中學業水平考試

初中學業水平考試（簡稱“中考”）是義務教育階段的終結性考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，全市初中畢業生均應參加學業水平考試，考試成績作為衡量學生畢業和升學的基本依據。

        （一）統一考試科目

2020年初中學業水平考試總分為600分，具體考試科目、卷面分數、考試形式、考試日期、考試時間見下表：

1.根據《浙江省教育廳辦公室關于調整 2020 年相關教育考試招生工作安排的通知》（浙教辦考〔2020〕7 號）要求，取消 2020 年中考體育測試，體育分不計入中考總分。

2.英語學科安排聽力測試，英語考試分值中包含聽力分數25分；持有殘疾人證的聽力語言障礙學生免考手續及英語成績按浙教基〔2008〕67號文件相關規定執行。暫停2020年英語聽說能力人機對話測試。

3.《語文》《科學》和《社會》學科在試卷中適當延伸一些與必學內容程度相當的地方課程內容，今年主要從《人·自然·社會》初三學年教學內容和《三衢新貌》中選取，并適當增加新冠肺炎疫情防控知識和禁毒教育方面內容。其分值在該學科總分中占3-5分。

4.所有學科的考試不允許使用計算器。

    （二）統一命題評價

根據《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15 號）要求，我市初中學業水平考試嚴格按照國家課程方案和義務教育課程標準開展命題工作，堅持以學生發展核心素養為命題重點，加強試題與社會實際、學生生活的聯系，加強對學科認知能力、思維能力、實踐創新能力的考查，加強對在真實情景中問題解決能力考查。試題命制既要注重考查基礎知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力，結合不同學科特點，合理設置試題結構，減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，體現考試評價的積極導向作用。試卷難度系數控制在0.70至0.75之間。根據《浙江省教育廳辦公室關于停止編寫和使用《浙江省初中畢業升學考試說明》的通知 》（浙教辦函〔2019〕277號）要求，2019年9月起停止修訂、下發和使用九年級下學期由浙江攝影出版社出版的《浙江省初中畢業升學考試說明》，各地編寫的類似考試說明或考試大綱自動廢止。

   （三）統一組織領導

學業水平考試與高中招生工作由市招生委員會、市教育局統一領導。命題、組考、閱卷等考務工作由市教育考試院會同市教育局教研室組織實施，試卷卷首統一冠以“浙江省初中學業水平考試（衢州卷）”。學業水平考試實行全市網上統一閱卷，閱卷教師由市教育考試院在全市范圍內抽調。學業水平考試成績不及格學生的補考，由各縣（市、區）教育局組織人員單獨命題，補考學生所在的初中學校組織考試和閱卷。高中段學校（含普通高中、中等職業學校）的招生錄取工作，市區由市教育局統籌協調，市教育考試院負責組織實施，各縣（市）由當地教育行政部門負責統一組織實施。

   （四）統一報名條件

1.2020年衢州市初中畢業生（以電子學籍注冊為準）和衢州市戶籍在外市就讀要求回衢升學的應屆初中畢業生及本市戶籍往屆初中畢業生。

2.無學籍的學生，原則上不得參加本年度學業水平考試。初中一、二年級在校生和高中在校生不得報考。

3.非衢州戶籍進城務工人員等隨遷子女（以下簡稱隨遷子女）在我市報考普通高中的條件為：

（1）父母至少一方在我市已領取《浙江省居住證》。

（2）父母未領取《浙江省居住證》，但已經辦理居住登記，且在當地有合法穩定職業并簽有勞動合同或領取營業執照滿一年，有合法穩定住所并按照國家規定參加社會保險滿一年(截止2020年8月31日)。　　

符合上述條件之一的隨遷子女，并在我市初中階段連續學習1年同時取得相應學籍且按規定完成初中學業者，在其學籍所在地報考。報考中等職業學校者不受所列條件限制。

報名時間和辦法由市教育考試院另行通知，具體報名工作由各縣（市、區）招生考試管理部門組織實施。

    二、初中學生綜合素質評價

    初中畢業生綜合素質評價工作按照《衢州市教育局關于做好2012年初中畢業生綜合素質評價工作的通知》（衢市教基〔2012〕48號）執行，各地各校要加強指導，總結經驗，不斷改進和完善學生綜合素質評價工作。各縣（市、區）要制定評價實施方案，學校組織實施。所有初中畢業生必須參加“探究與實踐類”模塊中“實驗操作”分項和“勞動與技術類”模塊中“信息技術”分項的考核。各地各校要嚴格程序，強化監督，確保民主、公開、透明，保證內容客觀、真實、準確。

根據《衢州市教育局關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（衢市教基〔2018〕78號）精神，初中階段學生綜合素質評價實施指導意見新方案將從2019年秋季初一新生開始實施，根據《衢州市初中階段學生綜合素質評價實施方案（試行）》（衢市教基〔2019〕14 號）從“品德表現、運動健康、藝術素養、創新實踐”四方面進行評價。到2022年，初中學生綜合素質評價結果成為學生畢業和各類招生的基本依據，注意發揮綜合素質評價各個維度的獨立意義。

   三、高中招生工作

（一）堅持招生原則

高中階段學校招生要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、適者錄取的原則，不能把學科考試成績作為高中招生的唯一錄取標準。招生中既要依據學生的學業水平考試成績，又要依據學生的綜合素質評價結果；既要衡量學生發展的現有水平，又要參考學生的成長過程；既要重視學生的總體發展，又要關注學生某方面的突出才能和表現。

要求升入省一級重點中學、省一級特色示范普通高中的學生，其綜合素質評價各項目必須全部合格，且不少于2個A；要求升入其他普高的學生，其綜合素質評價各項目必須全部合格。高中階段學校在達到綜合素質評價等第要求的考生中，根據其志愿、學業考試成績、綜合素質評價和《學生成長記錄冊》，進行全面衡量，擇優錄取。

（二）合理編制計劃

各地各校要按照本地經濟社會發展需求、教育資源和普職協調發展的原則，編制和實施高中段學校招生計劃。由各縣（市、區）教育行政部門牽頭，會同當地發改等部門聯合編制本區域具備招生資格的高中段學校招生方案和招生計劃（招生計劃申報表見附件1），并于2020年4月30日前上報市教育局計劃財務處，經市教育局、發改委批準后方可組織實施（市直屬高中段學校招生計劃由學校提出意見，于4月30日前報市教育局計劃財務處審核批準）。民辦高中學校需跨縣（市）招生的，于4月30前將招生計劃和招生方案報市教育局核定，并報生源所在地教育行政部門備案。

（三）多元招生錄取

高中階段學校招生要實施以初中學業水平考試為基本依據，綜合素質評價為重要參考的多元招生錄取機制，促進義務教育高水平均衡發展，推進普通高中特色化多樣化發展。高中段學校一律不得錄取無初中學業水平考試成績的學生。

1.普通高中錄取

（1）統招錄取

統招錄取是錄取的主要形式，依據學生學業水平考試成績和綜合素質評價結果擇優錄取。當最低錄取分數線出現并列分而超過計劃招生數時，按考生語文、數學、英語三科總分從高到低錄取；若考生語文、數學、英語三科總分相同，則按考生綜合素質測評項目獲A等第數量從多到少錄取；若以上兩項仍相同，則按科學、語文、數學、英語四科順序以單科成績從高分到低分錄取。定向指標分配生錄取時出現并列分情況，也按照此規定執行。

（2）定向指標分配錄取

衢州一中、衢州二中、衢州高級中學、衢州三中及各縣（市）被教育行政部門擇優列為指標分配的普通高中學校應安排不低于65%的指令性計劃指標，由當地教育行政部門依據初中學校的畢業生人數、參加學業水平考試的報考率和學校規范辦學情況等因素定向分配，并適當向農村初中傾斜，實行分校錄取。為推進義務教育均衡發展，根據教育部、省教育廳有關文件精神，各級教育行政部門應進一步完善名額分配生招生政策，原則上分配到農村初中學校的名額要足額落實。

（3）特長生招生錄取

特長學生是指在某一學科或某一方面，主要是在體育、藝術、科技方面具有特殊才能的學生。普通高中學校根據辦學定位和特色，確定招收特長生的類別。

招收特長生的招生學校于2020年4月30日前提出招生方案（含招生計劃、招生范圍、報名辦法、專業測試項目及評分標準、專業測試時間、地點等），報主管教育行政部門批準后向社會公布。5月30日前由主管教育行政部門統一組織專業測試，專業測試要做到公開、公平、公正，全程接受紀檢監察部門的監督，測試結果和預錄取名單要向社會公示。預錄取的考生均要參加今年學業水平考試，鑒于今年體育中考取消，中考總分降低，體育、藝術特長生學業水平考試成績調整為不低于招生學校前三年統招錄取分數線平均值的60%，科技特長生學業水平考試成績應不低于招生學校前三年統招錄取分數線平均值的85%，錄取人數原則上控制在該校招生計劃數的5%以內。市區普通高中特長生招生工作由市教育局統籌。

（4）特色招生錄取

為推進普通高中多樣化特色化發展，在部分符合相關條件的普通高中學校先行特色招生試點。申請參加試點的學校應制定特色招生章程，詳細列明特色招生的類別、數量、標準、范圍以及條件和程序等內容，經縣（市、區）教育局審核，市教育局批準后方可實施，并提前向社會公布。

（5）中外合作項目招生錄取

普通高中學校中外合作項目招生，以學生的學業水平考試成績、學校組織的外語水平測試成績、綜合素質評價或綜合素質維度評價結果，按一定權重進行考核錄取，其中學業水平考試成績所占權重不低于30%。

2.中職學校招生錄取

各類中職學校統一納入市縣同一招生平臺有序招生。招收“中高職一體化五年制”“中本一體化”的學生，應進一步完善招生機制，嚴把生源關。繼續積極穩步推進中職跨區域招生改革，市教育局統籌安排中職學校跨縣域招生計劃。各類中職學校按照“普職協調發展”“應招盡招”等原則，盡力滿足學生接受中等職業教育的愿望。

（四）嚴格加分政策

1.烈士子女，可加30分投檔。

2.少數民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生，可加8分投檔。

3.軍人子女按照《浙江省教育廳、浙江省軍區政治部關于貫徹＜軍人子女教育優待辦法＞的實施意見》（浙政聯〔2013〕2號）文件要求執行。

凡獲得多項加分的考生，按最高項加分，各項不得累加。

各縣（市、區）教育局要繼續深化教育服務“最多跑一次”改革，鼓勵考生和家長通過“浙江政務服務網”和“浙里辦”等平臺申報少數民族加分等中考加分項目，相關部門實行網上審核，讓家長少跑腿。各縣（市）教育局須在6月12日前完成轄區內初中畢業生加分名單審核工作并公示，同時報市教育考試院和市教育局基教處備案。柯城區、衢江區教育局須在6月12日前完成轄區內初中畢業生加分名單審核工作并報市教育局基教處核定，由市教育局基教處組織相關部門聯合審定后進行公示，公示無異議后確定加分名單并報市教育考試院核準加分。

（五）控制重復教育

各地要根據實際制定控制重復教育的政策措施，體現義務教育的公平性。所有往屆初中畢業生均以社會考生身份單獨報名參加學業水平考試，高中學校優先錄取應屆初中畢業生。衢州一中、衢州二中、衢州高級中學、衢州三中、龍游中學、江山中學、常山一中、開化中學不得錄取往屆初中畢業生。

（六）規范學籍管理

各地各校要認真貫徹落實《浙江省教育廳關于全面實施中小學學生學籍電子化管理的意見》（浙教基〔2010〕163號）、《浙江省中等職業學校電子學籍管理實施細則（試行）》（浙教職成〔2015〕122號）和《浙江省全日制普通高中學生學籍管理辦法》（浙教基〔2017〕43號）等文件精神，嚴格普通高中新生學籍錄入及審核工作。市教育局按下達的2020年高中招生計劃設定各高中學校新生學籍總數，各學校要嚴格按計劃招生，不得突破招生計劃。如有特殊情況需作調整的，須在中考前報市教育局批準。嚴格審核錄取新生是否符合高中學校的招生條件，嚴格按錄取名單對照初中學業水平考試報名名單等相關信息進行核對，確認無誤后方能通過。各地各校必須嚴格執行取消“擇校生”“借讀生”的規定，嚴禁掛靠學籍，做到“人籍一致”。各級教育行政部門要管好用好浙江省中小學生電子學籍系統，嚴格高中新生的學籍管理。

（七）規范民辦高中學校招生

民辦學校應嚴格執行《浙江省教育廳關于做好民辦中小學招生工作的通知》（浙教基〔2012〕88號），主要滿足辦學所在地群眾的教育需求，招生計劃納入本地高中發展計劃，以學業水平考試成績和綜合素質評價結果為主要依據招收新生。民辦學校招生簡章和招生廣告應報審批機關備案，招生宣傳要符合招生政策要求，不得誤導考生和家長，要嚴格按照教育行政部門核定的計劃招生，不得提前或變相提前招生、不得超計劃招生、不得超范圍招生、不得招收未參加過學業水平考試的考生。民辦學校應依照法規嚴格按發改部門審批的收費標準收費。　　

    四、加強保障措施

（一）嚴肅考風考紀，確保考試安全

切實做好考試各環節的安全保密工作。施考（含特長生專業測試）期間，要加強監考老師和考務人員的培訓工作，加強考風考紀教育，加強對考點的巡視與管理，防止發生各種泄密、舞弊、安全等事件。要進一步加強新冠肺炎疫情防控教育和管理，密切關注考生身體狀況，嚴格考生和考試工作人員的體溫監測，完善臨時留觀室和備用考點、考場建設，積極做好考試期間疫情防控工作應急預案和應急演練；加強對考生的安全教育，制訂安全防范預案，周密部署，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發生師生傷害事故。

（二）推進制度建設，確保公平公正

各縣（市、區）教育局要建立健全初中學業水平考試與高中招生工作領導小組及相關工作機制，全面負責對本區域初中學業水平考試與高中招生工作的組織、管理、監督和考核，切實保障考生權益。要主動向屬地黨委教育工作領導小組和政府部門匯報，取得黨委、政府的支持。要加強對轄區內初高中學校的監管，確保我市初中學業水平考試與高中招生工作平穩有序。進一步完善中考標準化考點建設，實現考點考場圖像實時視頻監控、全程錄像。實行嚴格的公示、誠信、監督、培訓和監控評估等制度，杜絕行業不正之風和腐敗現象，禁止有償招生、暗箱操作等違規行為。全市各初、高中學校在招生過程中要做到信息公開，服務至上，充分尊重學生和家長的意愿，不得以任何理由或行為誤導、干擾、強迫學生填報志愿。

（三）加大執行力度，健全責任追究

各縣（市、區）教育行政部門、各學校要高度重視初中學業水平考試和高中招生工作，加強領導，加大宣傳，強化執行，認真落實本《通知》要求，建立健全初中學業水平考試和高中招生工作責任制和責任追究制，對招生過程中存在違規違紀行為的單位或個人，視情節輕重給予約談、通報批評、責令限期改正。經查實，情節嚴重的，對直接負責的校長和其他相關人員依法給予處分。招生違規情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優相掛鉤。民辦學校在招生錄取過程中有違規違紀行為的，還要依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、核減政府專項扶持資金、停止當年招生和直至吊銷辦學許可證等處理。

市教育局將招生違規情況、對違規現象的監督查處情況納入對縣（市、區）教育局工作業績考核。對規范招生工作中不作為或治理不力的縣（市、區）教育局，應責令其限期整改并予以警告、通報批評等處理，并按管理權限對有關負責人予以問責。各地政府教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，對招生入學政策落實情況開展督導；對招生亂象突出、群眾反映強烈的縣（市、區），應列入市政府教育督導部門掛牌督辦，限期整改。督導結果納入市對縣（市、區）政府教育履職考核指標。考試招生過程中出現重大問題的，要及時上報當地政府和市教育局，并迅速穩妥處理，堅決避免引發群體性事件。

各縣（市、區）教育局要及時認真做好學業水平考試與高中招生的總結工作，并將相關文件、總結材料于2020年7月底前報市教育局基礎教育處。全市各普高學校、中職學校招生錄取名單匯總表（見附件2）于7月25日前分別報市教育局基教處、職成教處。

    五、本《通知》由衢州市教育局負責解釋。

 

附件：

1.衢州市2020年高中階段學校招生計劃申報表

2.衢州市 2020年高中階段學校招生錄取名單匯總表

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