2019全州中考政策方案

2019全州中考政策方案

全教字〔2019〕46號

為確保我縣2019年初中學業水平考試與高中階段招生各項工作順利進行，根據桂林市教育局《關于印發桂林市2019年初中學業水平考試與高中階段學校招生工作方案的通知》（市教[2019]3號）精神，結合我縣具體情況，在總結近幾年我縣初中學業水平考試與高中階段學校招生制度改革經驗的基礎上，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大和全國、全區教育大會精神為指導，全面貫徹落實國家和自治區中長期教育改革規劃綱要精神，堅持有利于全面貫徹黨的教育方針，推進中小學實施素質教育；有利于深化基礎教育課程改革，促進初中階段教育的均衡發展和教育質量的提高；有利于落實自治區基礎教育、職業教育科學發展規劃，促進普通高中教育和中等職業教育的協調發展，提高高中階段教育教學質量。逐步建立規范化、科學化、制度化的義務教育教學質量監測評估體系和教學指導體系，形成促進各級各類學校得到良好發展、促進學生德、智、體、美、勞全面發展的初中學業水平考試與高中階段學校招生工作的有效機制。

二、總體原則和要求

㈠實行兩考（初中學業水平考試和升學考試）合一。

㈡初中學業水平考試試題由桂林市根據義務教育學段課程標準和桂林市公布的各學科中考說明獨立命制。

㈢所有考生的學業水平考試總成績和學科成績均以等級制呈現。學業水平考試總成績由各學科考試成績、中考體育考試成績、政策性加分三項相加構成，按高低順序分為一、二、三、四、五、六、七、八共八個等級。學科成績按高低順序分為 A、B、C、D、E、F、G、H 共八個等級。體育考試成績 60 分，計入總分，由高到低共分為 A、B、C、D 四個等級。

㈣初中學業水平考試成績以單學科等級、總成績等級、綜合素質評價等級、學科成績等級組合、體育成績等級、政策性加分的形式公布，任何學校或個人均不能查閱成績等級中的原始分。

㈤實施初中畢業生綜合素質評價，評價結果以等級呈現，共分為 A、B、C、D 四個等級。

㈥實行學區生、特長生政策。

㈦高中招生以初中學業水平考試總成績等級、綜合素質評價等級及各學科學業水平考試成績等級組合，體育成績等級為錄取依據。

㈧桂林市初中學業水平考試與高中階段學校招生工作由桂林市教育局中考改革領導小組（以下簡稱市中考領導小組）負責組織實施。

三、初中學業水平考試報名（具體報名條件及辦法見附件1）

四、初中學業水平考試內容及安排

初中學業水平考試內容包括學科考試，體育考試，實驗技能測試。

㈠ 學科考試

1.考試科目、形式、賦分及要求（見下表）

科目	形式	賦分	考試時長（分鐘）	說   明
語文	閉卷	120	150
數學	閉卷	120	120	不能使用計算器。
英語	閉卷	120	120	先考聽力再考筆試。聽力占30 分，考試時間 20 分鐘；筆試占90 分，考試時間 100 分鐘。
物理	閉卷	100	90	試題附部分公式，不能使用計算器。
化學	閉卷	100	90	試題附部分相對原子質量， 不能使用計算器。
思想品德與歷史	閉卷	120	120	思想品德占 60 分，歷史占 60 分。

⒉考試時間安排：2019 年 6 月 24 日—26 日（詳見下表）。

	6 月 24 日	6 月 25 日	6 月 26 日
上 午	語 文 9:00-11:30	數 學 9:00-11:00	英 語    9：00-11：00（聽力 9：00-9：20）
下 午	物 理 15:00-16:30	化 學 15:00-16:30	思想品德與歷史 15:00-17:00

⒊以上學科的考試范圍、內容及要求見桂林市教育局公布的2019 年桂林市初中學業水平考試學科說明。具體說明見《關于印發桂林市 2019 年初中學業水平考試學科說明的通知》。

4.物理、化學學科將于 2020 年起實行“同堂”考試，考試時間為 150 分鐘。

5.八年級的地理、生物學科將于 2021 年起納入初中學業水平考試學科考試科目，并從 2022 年起作為桂林市高中階段學校招生錄取計分科目。

㈡體育考試

我縣體育考試由縣中考領導小組統一領導、統一安排，使用電子設備，集中進行。中考體育考試成績總分 60 分計入總成績，由高到低劃分為 A、B、C、D 共四個等級。

1.依照市教育局制定的《桂林市2019年初中學業水平考試體育測試方案》在全縣范圍內開展初中畢業生體育測試工作。

2.測試時間：5月5日至30日。

3.我縣體育測試實施細則另文下達。

㈢實驗技能測試

1.測試內容：物理、化學學科課程標準規定范圍內的實驗操作。

2.測試成績：實驗技能測試分為合格和不合格兩個等次。要求物理、化學兩個學科的實驗操作均為合格時，實驗技能測試成績方為合格。測試成績為不合格者不能被示范性高中錄取。

3.測試時間：2019 年 4 月 30 日前。

4.實驗技能測試工作由各學校組織，安排 2-4 個實驗內容，由學生抽取，每個考生按照抽取的內容在規定時間內完成一個實驗，再由學科教師對其實驗技能進行評定，學校統一匯總，并與考生報名信息一起上報到縣招生辦。

初中畢業生綜合素質評價

㈠綜合素質評價以《廣西壯族自治區初中學生綜合素質評價實施意見》（桂教規范〔2017〕15 號）為基本依據。

㈡組織機構：綜合素質評價由縣中考改革領導小組負責對學校評價工作進行培訓與指導，監控評價過程，對評價過程中的違紀、違規行為進行查處。各校要成立初中畢業生綜合素質評價工作委員會，作為評價工作的領導和仲裁機構。

㈢評價內容：包括道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等六個方面。綜合素質評價包括兩部分，一是綜合性評語。對學生的綜合素質予以整體描述，尤其要突出學生的特長和發展潛能。二是評定等級。按高低順序分為 A、B、C、D 四個等級呈現。

㈣綜合素質評價每學期評定一次。評價應以學生初中階段的成長記錄冊（袋）為基本素材，結合他們的日常表現，經自我評價，同學互評，班級評價等程序給予客觀、公正的評價。

㈤綜合素質評價的結果，是體現學生初中階段綜合發展情況，反映和衡量學生是否達到初中畢業標準的依據，也是高中階段學校招生錄取的重要指標。

㈥各學校應在5月13日前完成綜合素質評價工作。5月16-20日縣教育局成立四個評價工作檢查組，對各初中的綜合素質評價結果進行檢查，檢查組檢查通過并簽字后，評價結果才能生效和上報縣招生辦。

具體方案見《關于印發<桂林市 2019 年初中畢業生綜合素質評價方案>的通知》。

六、命題、審題和評卷

1.命題：由桂林市中考改革領導小組根據學科課程標準、現行規定使用的教材和2019年桂林市初中學業水平考試學科說明，組織統一命制。

2.考試：由市、縣招生部門分別負責，由縣直學校、鄉(鎮)各考點組織實施。

3.評卷：由市中考評卷領導小組組織統一無紙化閱卷。

七、初中畢業標準及要求

㈠初中畢業標準

具有學籍的初三年級學生，且達到以下標準者準予畢業：

1.綜合素質評價 C 等以上（含 C 等）。

2.初中學業水平考試各學科考試成績 G 等以上（含 G 等）。

3.生物、地理結業考試成績為及格；物理、化學實驗技能測

試評定為合格；其它學科成績評定為合格。

4.達到《國家學生體質健康標準》合格等級。

㈡要求

1.達不到以上第 2 至 4 項標準的初三年級學生，由各學校組織補考、補測，經補考、補測及格或合格者準予畢業。

2.根據自治區教育廳規定，由各學校組織的補考、補測，一律不得收費。 

八、高中階段學校招生錄取

㈠高中階段學校招生計劃

1.全州縣中等職業學校招生計劃2019 年全縣初中畢業生就讀中等職業學校的比例 40%左右。具體計劃按桂林市下達我縣的中職招生任務制定。

⒉普通高中招生計劃

嚴格執行教育部、自治區教育廳有關文件精神，按市教育局下達給我縣 2019 年普通高中招生計劃，我縣普通高中招生計劃由縣教育局統一制定下達。各中學必須嚴格執行，未經縣教育局批準，不得擅自突破或更改招生計劃，確保今年普通高中招生計劃的順利完成。

㈡中等職業學校招生錄取：網上填報志愿和線下錄取。

㈢普通高中招生錄取

1.錄取

⑴錄取原則

全縣普通高中學校招生按照公開、公正、公平的原則擇優錄取。

⑵錄取依據

以學業水平考試總成績等級、綜合素質評價等級、學科成績等級組合、體育成績等級為錄取依據。具體排序辦法見《關于印發<桂林市2019年初中學業水平考試成績等級劃分及排序辦法>的通知》。

有下列情況之一者不能進入自治區示范性普通高中：總成績未達到本地示范性普通高中最低錄取資格等級，綜合素質評價等級為 C 或 D 等。

有下列情況之一者不能進入一般性普通高中：總成績未達到本地一般性普通高中最低錄取資格等級，單科成績未達到G等，綜合素質評價等級為 D 等。

⑶普通高中錄取辦法

①采用桂林市普通高中網上錄取報名系統報名、按招生計劃由計算機管理系統排序登記、中考領導小組審批的方式進行錄取。

②錄取分為自治區示范性普通高中學區生、自治區示范性普通高中統招生、非示范性普通高中統招生、特長生。

具體錄取辦法和要求見附件 1。

2.保送生、學區生、特長生的錄取

⑴全州縣各中學不招收保送生。

⑵自治區示范性普通高中學區生。由教育行政部門按劃定學區分配進入初中學校就讀的學生為學區生。為促進義務教育均衡發展，鼓勵小學畢業生就近升入初中，將全州高中招生計劃中 53%的指標定向分配到承擔學區生源的各初中學校，用于錄取學區生。

⑶普通高中特長生。在體育、藝術等方面有專長（突出成績）的學生，可適當降低錄取標準進入普通高中，但總成績不能低于六等（含六等）。

㈣繼續做好教育精準脫貧專項招生工作。我縣繼續落實國家和自治區有關資助政策，對就讀高中階段學校的建檔立卡貧困家庭子女全部免除學雜費，并提供在校期間的生活補助費。我縣將繼續按自治區要求，全市選擇 1-3 所自治區示范普通高中面向全區或所轄縣區招收建檔立卡貧困家庭優秀初中畢業生50-150 人；國家級改革示范校、自治區示范性中職學校等優質中等職業學校優先招收建檔立卡貧困家庭初中畢業生；市屬及各縣（市、區）自治區示范性普通高中、自治區星級特色普通高中、普通高中、中等職業學校要全部招收建檔立卡初中畢業生。

我縣要根據下達的高中階段學校招生計劃，細化招生工作方案，落實初中學校向高中階段學校輸送生源的任務，制定建檔立卡貧困家庭初中畢業生的升學和送生計劃，明確貧困生 100%升學幫扶責任，確定招收建檔立卡貧困家庭初中畢業生的自治區示范性普通高中、普通高中學校、中等職業學校和相應的具體招生人數。

九、建立考試與招生制度改革的保障機制

㈠公示制度。縣教育局提前向社會公示初中學業水平考試與高中招生工作方案，包括學業水平考試的科目、形式、賦分及成績呈現形式；初中畢業生綜合素質評價的內容、方法、程序及評定結果的呈現形式；高中招生錄取辦法等。各招生學校在招生前及整個招生過程也要向考生公示以下內容：學校簡介（含師資、設施包括學生住宿等辦學條件），招生計劃，收費項目和標準，報名條件、報名的起止時間，錄取時間、新生錄取通知書的發放等事項。各初中學校在中考報名前要認真做好學區生資格的確認工作，嚴格審查并公示學區生名單，如查出徇私舞弊或把關不嚴等違規情況的，將嚴肅追究相關學校和責任人責任，所涉及的考生將取消學區生資格。

㈡誠信制度。逐步建立初中生學業水平考試、綜合素質評價和普通高中招生錄取的誠信機制。

㈢培訓制度。教育行政部門和有關職能部門，要采取有力措施，做好對命題、審題人員的專業培訓和資格認證，以保證和提高命題質量；保證參與畢業生綜合素質評價的人員得到及時有效的培訓，提高其職業道德水平和對學生綜合素質評價的能力，以確保評價結果的可信度；對參與高中招生工作的有關人員，也要進行專門培訓，掌握和熟悉新的高中招生錄取辦法，提高工作質量和效率。

㈣監督檢查制度。各學校對考生必須知道的考試說明、考試范圍、考試內容等應免費印發，不得組織編印任何與中考有關的考試復習輔導資料，不得要求學生征訂購買考試復習資料。各學校要自覺維護招生計劃的嚴肅性和錄取原則的權威性，嚴禁以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生。各招生學校不得私自設立報名資格線，不得無故拒絕考生的報名和退出。各初中階段學校不準接收落選考生進入初三年級復讀。招生過程中，嚴禁惡性競爭、相互抵毀，嚴禁通過強迫、欺騙、引誘、發回扣費、發生活費、發各種名目補助費等不正當手段搶奪生源，嚴禁在未辦理錄取手續前張榜公布錄取名單，職業學校嚴禁有償招生。紀檢監察部門對初中學業水平考試和高中階段學校招生工作進行全程監督，實行責任追究制。加強社會監督，學生、家長、教師和其他社會人士對這項工作中違反公開、公正、公平原則的現象和行為，可以書面形式向縣教育局紀檢監察部門投訴。縣教育局對各初中學校招生工作進行檢查，對違規違紀行為給予嚴肅處理。

㈤監控評估制度。縣中考領導小組對全縣初中畢業生報考信息、學業水平考試、綜合素質評價及高中招生錄取工作，實施全程監控，及時充分地了解有關情況，對出現的問題要及時予以解決。考試和招生工作結束后，要及時進行評估、總結，以利進一步完善考試和招生制度的改革。普通高中錄取工作結束后，各高中學校錄取新生名單及時上報縣教育局（具體時間另行通知），以此作為新生學籍審查的依據。

十、中考成績是中考招生報名錄取的依據，全縣各初中學校必須于 7 月 10 日（含）前將查詢中考成績的密碼信封發放到考生或監護人手中。

十一、本方案解釋權歸桂林市教育局中考領導小組所有。

附件：

1. 全州縣 2019 年初中學業水平考試和高中階段學校招生報考錄取方案

2. 全州縣2019年初中學業水平考試及高中階段招生工作日程表

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