2019余姚中考政策方案

各普職高、鄉鎮（街道）教輔室、初中：

為貫徹落實教育部《關于深化教育領域綜合改革的意見》精神，推進我市初中學業水平考試和高中段學校招生（以下簡稱中考中招）改革，積極探索基于初中學業水平考試及多元評價條件下的招生新途徑，促進學生全面而有個性地發展，推動義務教育高位均衡發展，推進高中段學校特色化多樣化發展。根據寧波市教育局《關于做好2019年寧波市初中學業水平考試和高中段學校招生工作的意見》（甬教基〔2019〕58號）精神，現就做好我市2019年初中學業水平考試（以下簡稱學業考試）和高中段學校招生工作，提出以下工作意見：

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人、全面發展為目標，堅持有利于促進義務教育均衡發展，減輕學生過重學業負擔；有利于深化課程改革，為每個學生提供適合的教育，滿足不同潛質學生發展需求；有利于促進高中教育特色多樣化發展，提高教育質量，辦人民滿意的教育。

二、學業考試對象及報名

（一）對象：具有本省戶籍或港澳臺戶籍，電子學籍在冊的余姚市應屆初中畢（結）業生，或原則上年齡不超過18周歲（2001年9月1日后出生）未取得各類高中學校在冊學籍號的余姚市歷屆初中畢（結）業生。

其他在我市就讀的應屆初中生，報考我市普通高中學校的，應同時滿足下列條件：（1）具有完整的我市初中學校連續3年學習經歷和學籍；（2）父（母）（或法定監護人）在我市有合法穩定住所（含租賃）與合法穩定職業（需與用人單位簽訂勞動合同或在我市開設企業、從事個體經營活動）；（3）父母一方近3年內有1年及以上社會保險證明。不符合上述條件的學生，2019年仍可報考職業學校。

（二）考生于3月5日—3月8日向報名點學校報名，填寫《余姚市2019年高中段招生考試報名表》，準備近期一寸免冠正面數碼照片，并根據省財政廳、物價局的規定，交報考費用。

（三）全市各初中學校均為報名點，負責對本校考生（含往屆生、回籍生）的資格審查和材料匯總，并向市中招辦集體辦理報名手續。具體為：

1．在本市就讀的符合報考條件的考生（包括符合報考條件的具有余姚市戶籍的往屆初中畢（結）業的考生，下同），在原畢業學校（報名點）報名。在余姚市外畢業的本市籍往屆生在戶籍所在地報名點學校（一個鄉、鎮、街道有多所初中的，按施教區劃分進行界定“報名點學校”，下同）報名。

2．在本市外初中就讀并取得了就讀學校學籍的余姚戶籍考生，若要回本市參加中考，須持就讀學校的電子檔案“學生基本信息表”，并蓋有就讀學校所在縣（市、區）教育局的審核章，隨帶戶口簿到戶籍所在地的報名點學校報名。

3.未取得就讀學校電子學籍的我市戶籍初中畢業生,一律回到電子學籍所在的初中學校報考。

（四）2019年繼續實行初中畢業考試和高中段招生考試兩考合一，各校不得限制符合報考條件的應屆畢（結）業生參加考試報名。

（五）各報名點學校須在3月13日下午5:00時前向市中招辦集體辦理報名手續。報名通過網絡上報。報考費由報名點開具轉帳支票，于3月30日前交市教育局計劃財務科（戶名：余姚市財政國庫支付中心單位其他資金專戶；賬號：33101995236059068078；開戶行：建設銀行余姚市支行。各單位務必在備注欄注明“xx學校付教育局”）。

三、考試

（一）學業考試科目、分值及形式

2019年學業水平考試具體考試日期、科目、考試形式、答卷時間、滿分分值見下表：

所有科目均采用答題卷答題，考生在各學科考試中均不得使用計算器。社會學科繼續采用全開卷筆答形式，允許考生攜帶相關教材和資料進入試場，考生在試場內不得相互傳、借教材和資料。

在寧波大市范圍內異地借讀并要求回戶籍所在地升學的學生，其英語聽力口語自動化考試、體育考試和綜合素質測評可在原就讀學校參加，由原就讀學校所在區縣（市）教育行政部門基教科出具成績證明，英語聽力口語自動化考試、體育考試和綜合素質測評成績各區縣（市）相互承認。在寧波大市外異地借讀并要求回本市戶籍所在地升學的學生，須參加我市統一安排的英語聽力口語自動化考試、中考體育考試，不參加考試視作自動放棄（英語聽力口語自動化考試時間為3月30日—3月31日）；其綜合素質各項測評等第原則上分別視為P等，經參考地教育行政部門組織的項目測試或認定符合條件者可獲得A等。

經二級甲等及以上醫院檢測認定聽力殘疾或持有聽力殘疾證的考生，學業水平考試報名時，經本人申請，學校簽署意見，中招辦核定，可免予考生英語聽力口語自動化考試，其英語聽力口語自動化考試成績按“學業水平考試英語學科筆試成績×0.263”計算。

（二）命題說明

2019年學業水平考試根據國家教育部初中學科《課程標準》和省教育廳《關于調整初中部分學科教學內容及要求的意見》（浙教辦教研〔2010〕160號）要求，以市教育局教研室編寫的《寧波市2019年初中學業水平考試說明》作為命題和試卷質量評價的依據。命題以發展學生核心素養為重點，加強試題與社會實際和學生生活的聯系，加強對在真實情景中問題解決能力的考查，逐步增加真實情景中問題解決能力考查的試題比例；加強對學科思維能力考查，逐步改進開放性試題命題和評分方式；加強對實踐能力考查，實施英語聽力口語自動化考試，科學學科引入一定量的科學實驗類試題。控制試卷難度，各學科難度系數在0.70至0.75之間。

（三）試場設置

各考點要選定光線充足、通風良好、桌椅平整的教室作為試場，每個試場安排桌椅30套（單坐），考生30人，不足30人的尾數考生也編一個試場。考生的準考證號碼由中招辦用計算機統一編排。

市中招辦聘請工作負責、政策性強、能堅持原則的同志擔任考點負責人；各考點聘請工作細致、責任心強的人員擔任監考人員和考務工作人員。有子女在本考點考試的人員不得擔任本考點的監考人員；當年初三任課教師不得參與本校考生的考務工作。

各考點學校要加強考點的安全保衛工作，考點及部分分考點要按規范設置試卷保密室。

四、閱卷

每天考試結束后，各考點要立即將試卷送達市中招辦，由市中招辦當天統一送往寧波市教育考試院，由考試院集體組織網上閱卷。成績統一下達到學校，由學校通知考生本人。嚴禁任何學校對外公布考生成績。如考生對考試成績有異議，可向學校提出，由學校匯總，在規定時間內向市中招辦申請復查。根據寧波市相關規定，復查只查詢試題有無漏批和積分有無差錯。

五、填報志愿

（一）提前批次志愿

考生可在中考報名時根據本人意愿填報余姚中學。

（二） 第一批次志愿（自主招生）

今年各普通高中的自主招生仍采用中考成績公布之前由考生估分后網上填報志愿進行錄取的辦法。在6月17日8:30--6月18日17:00由考生根據本人意愿在余姚教育網（http://www.yyedu.net.cn/）中招專用網頁上自行填報自主招生志愿，每一考生限報一所普通高中。6月19日上午各初中學校進行志愿填報確認工作，由考生及家長簽字確認所填志愿。其中市姚中書院擬錄取2個班級；市夢麟中學擬錄取6個班級；市二中擬錄取4個班級；市三中擬錄取2個班級；市四中擬錄取4個班級；市七中擬錄取2個班級；市八中擬錄取2個班級；市高風中學擬錄取4個班級。以上自主招生根據考生志愿待余姚中學錄取結束后，在普高錄取“控制線”以上按成績從高到低同時進行第一次錄取，額滿為止。考生填報志愿需謹慎，一經錄取不得更改志愿。市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學四所學校的剩余計劃新生由上述四所學校在中考成績公布后自主錄取。

（三）第二批次志愿

今年普通高中第二批次志愿的填報仍采用網上填報志愿進行錄取的辦法。待中考成績公布后，考生可以根據本人的成績和意愿，在余姚教育網（http://www.yyedu.net.cn/）中招專用網頁上填報除市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學外的其它普高志愿。每位考生可填報三個普高志愿。填報市外學校志愿的考生（含市外職業中專、職業高中、中專技校等），報考志愿一律填報在高招辦的志愿表內，不再填報本市學校志愿。但只報考“中高職一體化”、五年一貫制學前教育、中本一體化志愿的考生仍可兼報本市普職高志愿。已被提前招生學校錄取的學生、報考自主招生且被學校錄取的學生，不再填報志愿。

六、錄取

（一）錄取原則

1.各類招生學校根據招生計劃和考生志愿，在達到綜合素質測評等第要求的考生中，參考綜合評語和學生的綜合素質測評等第，按學業考試成績從高到低錄取。普通高中若要錄取非第一志愿考生，實行錄取第二、第三志愿時，分別在考生總分中減去2分、4分投檔；當錄取中出現總分相同時，先比較數學和語文兩科合計成績，高者優先錄取;若兩科合計成績相同，再比較數學、語文和英語三科合計成績，高者優先錄取，額滿為止。各類學校必須嚴格按市政府下達的事業計劃招足新生，不得以種種借口拒絕上線的考生。

2.待學業考試成績公布后，市中招辦將繼續劃定普通高中錄取最低控制分數線。

3. 報考民辦普通高中的考生須注意，報考時應充分考慮家庭經濟承受能力。

（二）錄取順序

學業考試后高中段招生的錄取順序為：①職業高中部分專業提前招生——②余姚中學全部——③各普高自主招生、職高第一次自主招生——④市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學自主招生錄取后剩余部分，職業高中部分專業第二次自主招生（包括本市內除“五年一貫制”學前教育專業外的所有中高職一體化相關專業）——⑤各普高計劃剩余部分。

（三）錄取辦法

1.市二職校農口類專業、市技師學院（籌）社區公共事務管理等專業在中考之前提前招生，不參加中考，具體辦法另行制發。

2.中考后，各職業學校部分專業第一次自主招生，采用分數揭曉前由考生估分后網上填報志愿進行錄取的辦法；在6月17日8:30--6月18日11:00由考生根據本人意愿在職高專用招錄入口上自行填報自主招生志愿，考生填報志愿后，一經錄取不得更改志愿。

3.待學業成績及普通高中錄取最低控制分數線公布后，各職業學校剩余專業第二次自主招生，按分數段高低、分時段依次填報的方式，考生在規定時間內通過職高專用招錄入口填報或憑中考準考證、中考分數卡到學校報名，學校擇優錄取，額滿為止。

4. 市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學四所學校的剩余計劃采用不報志愿、考生與學校雙向選擇、學校提前錄取的辦法，即考生可在規定時間內，憑中考分數卡直接與學校聯系錄取事宜，由學校確定是否錄取，直至滿額。招生學校必須按招生辦法進行錄取，直到錄滿計劃數為止。通過上述程序被錄取的考生，不再填報其他學校志愿或已填志愿作自動放棄論。

5.同時填報中高職一體化（原五年一貫制）、中本一體化和普高志愿,且原五年一貫制、中本一體化先行錄取的，普高不再錄取；同時填報市外中高職一體化（原“3+2”）和普高志愿,且普高先行錄取的，原“3+2”不再錄取。

6.為了推動省示范特色高中創建，推進普通高中特色多樣化發展，鼓勵部分普通高中開展特長生和特色班招生。學校可以根據辦學定位和特色，以特長生方式招收藝術、體育、創新發明、信息技術、自然科學、文學創作等領域有特殊才能的學生，或以特色班方式招生。特長生、特色班招生應經主管教育行政部門批準，數量原則上不超過學校招生總數的20%。其中特長生招生數量原則上不超過學校招生總數的5%。學校根據學生的學業水平考試成績、面試或專業測試成績、綜合素質評價結果，按一定權重進行考核錄取，其中學業水平考試成績所占權重不低于30%。學校要事先向社會公布招生章程，章程應包括招生條件和程序等內容，明確招收特長生、特色班的類別、數量、專業測試辦法及錄取辦法等信息。特長生、特色班招生面試時間不早于5月中旬。(普通高中各類特長生招生辦法另行通知)。

7．余姚市外學校在本市招生的錄取工作由市高招辦具體實施。

8.余姚中學招生。2019年余姚中學招生辦法另行制發。

七、檔案材料

高中段招生檔案主要包括：畢業生登記表、體格檢查表、中學生體質健康標準登記表、學生綜合素質測評情況登記表等。考生檔案由各初中學校負責組織填寫、整理。考生情況登記表由各初中學校填寫后，連同體格檢查表集體上交市中招辦，其他檔案材料由各初中學校保存備用。

八、其他事項

（一）初中畢業生綜合素質評價

    綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段，是學生畢業和升學的基本依據。各校要根據《寧波市初中學生綜合素質評價指南（2018 版）》，建立初中學生綜合素質評價工作電子化管理平臺，客觀記錄學生成長過程中的突出表現。2019年各類高中段學校招收新生時，繼續把考生的綜合素質測評等第作為前置條件，報考高中段學校的學生原則上應為4P及以上等第。科學實驗考查仍由市教育局教研室具體實施，學校和儀器裝備部門配合，時間不遲于4月中旬。2019年初中畢業生綜合素質評價具體辦法見附件1。

畢業班學生（除余姚中學保送生外）的綜合素質評價工作必須在5月10日前完成， 5月15日下班前把結果錄入“高中段招生報名系統”。凡被定為A等的項目，其印證材料必須在5月17日送市教育局中招辦審核。余姚中學保送生的綜合素質評價A等項目的印證材料須在4月26日送市教育局中招辦審核。

（二）嚴格控制加分項目和加分分值，落實“減項、降分”要求。2020年起，取消體育、藝術、科技等獎勵類學生加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案，健全考生加分資格審核公示制度。2019年高中段招生中有關加分的規定另行發文，各類加分對象必須填寫《余姚市2019年中招加分考生登記表》，并提供原始證件和復印件，報市中招辦審定核準。

（三）2019年市中招辦繼續實行對各校學業考試成績處于全市后20％的學生人數和比例進行統計，統計結果作為各初中學校教學質量評價和重點中學招生名額分配的重要依據之一。

九、組織領導

市教育局成立高中段招生辦公室，具體負責全市高中段招生工作。閱卷工作由市教育局教研室負責。

各考點應建立相應的中招工作領導小組，由當地鎮鄉（街道）有關領導任組長，考點主考任副組長，副主考及有關人員為成員。

各初中學校負責本校考生的報名、體檢、考生資格審查等工作。鄉鎮初中學校還要配合考點做好試場安排、考務組織以及錄取過程中的有關工作。

十、注意事項

（一）高中段招生工作政策性強，社會涉及面廣，關系到千家萬戶。要深入實施高中段招生“陽光工程”，健全制度，規范程序，杜絕不正之風，確保考試招生工作順利實施。加大對違規招生行為的監督和處罰力度，市教育局將加大對中考中招工作的監督力度，對違規招生行為一經核實，要予以嚴肅處理。各高中學校和初中學校一定要加強招生工作的宣傳力度，妥善處理好群眾的來信來訪，認真細致地做好各項工作。特別是要把今年中招政策中調整的情況向學生和家長講清講透。

（二）高中段招生工作環節多、任務重、難度大、準確性和要求高。各考點要層層落實、嚴格把關、環環緊扣，保證順利完成中招考試任務。各初中要把考生的利益放在第一位，正確引導，致力于提高全體學生的整體素質，使每位考生找到自己合適的學校，特別是要指導普通高中最低控制線上學生填報普高志愿時，要慎重選擇學校，以防由于志愿“撞車”而導致落榜。

（三）高中段招生工作復雜、細致，各有關學校要進一步提高招生工作的透明度，自覺接受社會和廣大群眾的監督；各招生學校要規范每個招生環節，招生宣傳時要堅持實事求是，不得誘導考生，不得到初中學校設攤招生，堅決杜絕亂招生現象。各校要嚴格執行上級有關文件精神，做好規范收費工作。

（四）各初中學校要堅持把減輕學生過重的學業負擔工作落到實處，要面向全體學生；不得違反規定提前結束課程；不得在招生考試前重新分班；不得搞名目繁多的模擬考試；不得無視學生身心健康進行加班加點。

（五）加強學籍管理，要嚴格按照浙江省中小學生電子學籍系統管理要求，規范高中新生的學籍管理，做到學生就讀學校與學籍注冊學校一致。對違反學籍管理規定，私自接受無學籍學生就讀的學校，根據《浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法》第五條“學生學籍管理實行校長負責制”的規定，將直接追究校長責任。

附件：1.余姚市2019年初中畢業生綜合素質測評方案

      （詳見余教（2015）104號文件）

  2.給全市初三學生家長的信

  3.2019年余姚市外來務工人員隨遷子女就讀高中段學校申請表

  4.2019年余姚市外來務工人員隨遷子女高中段學校就讀匯總表