2019平度中考改革實(shí)施方案

2019青島平度中考改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、青島市關(guān)于推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步深化平度市初中學(xué)業(yè)水平考試與普通高中招生改革，提高教育質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合平度市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)改革目標(biāo)。

改革考試評(píng)價(jià)和招生制度，完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，探索“兩考合一、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的考試招生機(jī)制和“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”的錄取模式。改革從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施，到2020年，形成具有平度特色的、基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高中招生錄取模式，建立符合教育發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)改革方向的考試招生制度和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

(二)基本原則。

堅(jiān)持育人為本。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，深化課程改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)興趣愛好，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

堅(jiān)持公平公正。改革體制機(jī)制，不斷完善規(guī)則程序，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機(jī)會(huì)。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。注重評(píng)價(jià)的綜合性和多元性，使學(xué)、考、招有機(jī)銜接，減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，滿足科學(xué)選拔和招生錄取多樣化需要，綜合推進(jìn)考試內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、錄取辦法和招生體制改革。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試與普通高中招生改革的統(tǒng)籌管理，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，促進(jìn)市域內(nèi)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)改革考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)形式。

1.調(diào)整考試科目設(shè)置和成績(jī)呈現(xiàn)形式。推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生考試“兩考合一”，將考試范圍擴(kuò)大到國(guó)家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，設(shè)置考試科目和考查科目。

考試科目：語(yǔ)文(滿分120分)、數(shù)學(xué)(滿分120分)、英語(yǔ)(滿分120分，含口語(yǔ)和聽力30分)、物理(滿分100分)、化學(xué)(滿分80分)、歷史(滿分80分)、道德與法治(滿分80分)、體育與健康(滿分60分，過(guò)程管理和目標(biāo)效果測(cè)試各30分)、地理(滿分80分)、生物(滿分80分)等科目，由市教育局統(tǒng)一組織考試。藝術(shù)(音樂和美術(shù))、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作(物理、化學(xué)、生物)等科目，由市教育局統(tǒng)一制定考試辦法，平度市教育體育局組織，初中學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。

語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)科目成績(jī)以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，其他科目成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)。其中，物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、體育與健康科目作為第一組合，總分400分;地理、生物科目作為第二組合，總分160分。兩個(gè)組合均劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為：以普通高中招生區(qū)域?yàn)閱挝�，將參加考試學(xué)生總分從高到低排序，根據(jù)參加考試學(xué)生人數(shù)劃分占比確定等級(jí)，A等占15%、B等占30%、C等占30%、D等占25%。藝術(shù)(音樂和美術(shù))、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作(物理、化學(xué)、生物)科目成績(jī)劃分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)。

考查科目：綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、學(xué)校課程作為考查科目，由初中學(xué)校組織考查。成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，劃分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)。

2.改革考試命題。依據(jù)各學(xué)科義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容，提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力，注重考查學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力。逐步取消各學(xué)科考試說(shuō)明，防止命題模式化。

(二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐和突出表現(xiàn)等6個(gè)方面。市教育局負(fù)責(zé)制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，由初中學(xué)校具體組織實(shí)施。初中學(xué)校要結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，本著既注重學(xué)生的全面發(fā)展，又突出學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的原則，科學(xué)制定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，學(xué)生初中畢業(yè)的依據(jù)和普通高中學(xué)校招生錄取的重要參考。

(三)創(chuàng)新普通高中招生錄取機(jī)制。

改革普通高中招生錄取辦法，以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為錄取依據(jù)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行統(tǒng)一招生與自主招生相結(jié)合的普通高中招生錄取方式。

1.改革統(tǒng)招生錄取政策。第一組合達(dá)到B等及以上等級(jí)且第二組合達(dá)到C等及以上等級(jí)的考生有資格參加優(yōu)質(zhì)公辦普通高中學(xué)校統(tǒng)招生錄取;第一組合和第二組合均達(dá)到C等及以上等級(jí)的考生有資格參加其他公辦普通高中學(xué)校統(tǒng)招生錄取。普通高中學(xué)校錄取統(tǒng)招生時(shí)，從達(dá)到第一組合和第二組合等級(jí)要求的考生中，按照語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3科總分成績(jī)，從高到低順序擇優(yōu)錄取。

2.完善自主招生錄取政策。合理確定普通高中學(xué)校自主招生比例，主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序，采取筆試、面試(或?qū)�業(yè)測(cè)試)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的錄取方式，淡化筆試，筆試科目不超過(guò)2科，加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用，要在自主招生方案中明確參與招生錄取的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。

3.完善指標(biāo)生確定辦法。根據(jù)初中畢業(yè)生人數(shù)，將各優(yōu)質(zhì)公辦普通高中的指標(biāo)生名額均衡分配到各初中學(xué)校。普通高中錄取統(tǒng)招生時(shí)，以初中學(xué)校為單位，將該校第一志愿報(bào)考各優(yōu)質(zhì)公辦普通高中學(xué)校普通班的考生，按照語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3科總分成績(jī)從高到低排序(總分相同時(shí)，排序參照高考改革有關(guān)規(guī)定并結(jié)合平度市實(shí)際確定，以當(dāng)年招生文件為準(zhǔn))，根據(jù)指標(biāo)生名額分別確定指標(biāo)生人選。被確定為指標(biāo)生的考生，在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3科總分基礎(chǔ)上加25分(根據(jù)全市初中學(xué)校發(fā)展均衡情況可適當(dāng)調(diào)節(jié))后參加統(tǒng)招生錄取。

4.推進(jìn)綜合高中招生。加快綜合高中建設(shè)，推進(jìn)綜合高中招生，探索高中階段育人模式改革。學(xué)生在綜合高中就讀期間，可根據(jù)自身發(fā)展需要申請(qǐng)普職分流，經(jīng)批準(zhǔn)后再次選擇普通高中或職業(yè)教育。

(四)加強(qiáng)考試招生管理。

市教體局統(tǒng)籌管理全市普通高中招生錄取工作，健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學(xué)校招生行為，進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的招生秩序。完善考試招生信息公開制度。嚴(yán)格規(guī)范招生辦法和程序，及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

三、組織保障

(一)推進(jìn)教學(xué)改革。

嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國(guó)家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

(二)提升保障能力。

結(jié)合平度市實(shí)際，研究制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試實(shí)施和招生錄取等具體配套措施和辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，確保所需經(jīng)費(fèi)。

(三)營(yíng)造良好氛圍。

考試招生制度改革涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。平度市做了各項(xiàng)實(shí)施方案的可行性論證，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切，為推進(jìn)改革營(yíng)造了良好的氛圍。

本方案適用于平度市，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，向社會(huì)公布后實(shí)施。

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